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“优质船舶配套产品推荐目录”工作方案
为促进国内船用配套设备自主创新能力和水平的提高,有效提升国产船用设备装船率,加快推进我国船用配套业发展,工业和信息化部于2015年12月30日发布了《船舶配套产业能力提升行动计划(2016-2020年)》,其中,明确指出“支持行业组织发布经技术机构认证符合装船要求的船舶配套产品目录”。为此,中国造船工程学会拟定了“优质船舶配套产品推荐目录”(以下简称“推荐目录”)工作方案,具体如下:
一、工作目的
全面促进我国船舶配套业“产、学、研、用”相结合,推动船舶配套企业与用户的结合,将《优质船舶配套产品推荐目录》打造成国产优质配套设备的宣传推介平台,充分展示和宣传自主品牌船用配套系统与产品,提升我国船舶配套产业国际竞争力。
二、基本原则
推荐目录工作坚持三项原则,即:推优推强、鼓励创新、合理公正。
推优推强——重点推荐技术指标先进、质量可靠、市场效果好的产品。
鼓励创新——优先推荐填补国内空白的创新性产品。
合理公正——推荐目录工作采用统一标准,按照规范流程进行,杜绝徇私舞弊。
三、推荐范围
推荐目录产品范围包括各类船舶系统、设备以及关键零部件(具体可参照中国船级社《船用产品持证清单》中关于船用产品的分类和表述),考虑我国船舶配套业发展现状,近期工作主要围绕船舶关键配套系统及设备开展(具体产品可参照《船舶配套产业能力提升行动计划(2016-2020年)》中明确的重点支持方向)。
四、组织机构及职责
“推荐目录”工作由中国造船工程学会、中国船舶工业行业协会、中国船级社、中船重工第七一四研究所、中国远洋海运集团有限公司、招商局集团等单位共同实施,成立由上述单位分管相关业务的领导参加工作组,全面负责推荐目录工作的重大事项的提出与决策,并在组织实施过程中进行沟通协调。
工作组成员名单
序号
单位
姓名
职务
备注
1
中国造船工程学会
组长
2
中国船舶工业行业协会
副组长
3
中国船级社
副组长
4
中船重工第七一四研究所
5
中国远洋海运集团有限公司
6
招商局集团
工作组下设办公室及若干领域专家组,办公室为推荐目录工作的常设机构,设在中国造船工程学会,负责开展推荐目录的日常工作,其成员由来自上述单位的有关领导或专业人员组成。根据船舶配套产品种类多、技术领域广的特点,针对不同的产品功能适当分成若干个领域的专家组,每个专家组由该领域5~7名技术和管理专家组成,负责各领域产品的专业评选及相关事宜。
推荐目录工作机构设置
推荐目录工作机构中的成员将根据实际工作情况进行动态调整,确保各项工作有效开展。
五、工作流程
1、组建机构
根据要求,各有关单位向中国造船工程学会报送工作组、办公室和各领域专家组等人员名单,完成推荐目录工作机构的组建,制定工作计划,建立工作机制,通过有关媒体向社会发布推荐目录工作方案、评选办法等内容,提出每年度推荐目录工作的具体安排等有关事项。
2、材料申报
申报企业按要求填写《“优质船舶配套产品推荐目录”申报书》(附件1),将纸质和电子版申报书在规定时间内发送至推荐目录办公室。
根据当前“互联网+”新业态的发展趋势,将考虑逐步建设基于网络平台的线上申报系统,进一步提高申报、评审以及后期宣传等环节的工作效率。
3、初步审核
推荐目录办公室对报送产品依据《“优质船舶配套产品推荐目录”评审办法》(附件2)中规定的达标项进行初步审核,通过审核后的申报产品进入专家评审阶段。
4、专家评审
推荐目录办公室组织专家组分别对各自领域通过初审的产品按照《“优质船舶配套产品推荐目录”评审办法》(附件2)进行评审,根据专家匿名打分的结果进行排名,按比例选出排名靠前的申报产品列入目录,形成《优质船舶配套产品推荐目录(建议稿)》。
5、媒体公示
推荐目录办公室向工作组提交《优质船舶配套产品推荐目录(建议稿)》,由工作组最终决定评审结果,在相关网站、报刊等媒介进行为期10个工作日的公示,推荐目录办公室负责接受有关部门、企业和个人等提出的任何异议,并在两周内给予书面答复。
6、公告发布
推荐目录公示期结束后,由工作组授权办公室正式发布《优质船舶配套产品推荐目录》。以专栏形式在有关网站、报刊等媒介刊登,并通过产品推荐会、专业论坛、参加展会等形式,向国内外进行宣传推广。
7、目录管理
产品列入推荐目录的有效期为3年,有效期过后相关企业需重新申请。在有效期内,列入目录的产品如遇原生产企业资产重组、主体变更或停产注销等情况,应提出变更产品制造主体的申请,由推荐目录工作组讨论通过后进行变更。如目录产品因自身缺陷导致发生重大事故或质量问题,推荐目录办公室将组织专家重新对目录产品进行评审并提出建议,由工作组做出是否撤出目录的决定。
六、先期试点
为积极稳妥开展推荐目录工作,积累经验,选取船用高速柴油机、船用吊
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