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建筑法规知识讲座 主 讲: 序 言 法律是规则,是科学。 良法与恶法 法律与我们的工作和生活息息相关,法律无处不在,无时不在 法律调整我们每个人的一生,乃至出生之前,死亡之后 例:“胎儿”特留份制度 知识产权的特殊保护期限 死者的名誉权保护 我国法律法规体系 建设工程法规: 即规范建设工程的法律规范,它是调整建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装及装修工程等建设活动中发生的建设管理及建设协作关系的法律规范的总称。 我国建设法规体系是由五个层次构成的: 宪法、法律 行政法规 部门规章?、地方性法规和地方性规章 司法解释 国际条约 我国法律法规体系 建设工程法规覆盖面广 法律:《城乡规划法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法》、《招标投标法》、《文物保护法》、《合同法》等; 国务院颁发的调整建设活动的行政法规有《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》等; 国家建设行政主管部门颁发的规范建设活动的规章包括建设工程质量管理、建设市场管理、建设活动主体资质管理、建设活动从业人员资质管理、建设工程标准化管理、房地产开发经营管理、城市建设等方面约400多个。 我国法律法规体系 建筑安装工程承包合同条例 (1983年8月8日国务院发布) 本篇法规已被《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》(发布实施日期:2001年10月6日)废止(原因:已被1997年11月1日全国人大常委会《建筑法》、1999年3月15日全国人大《合同法》、2000年9月25日国务院《建设工程勘察设计管理条例》代替) 建筑安装工程安全技术规程 (1956年5月25日国务院全体会议第二十九次会议通过) *注:本篇法规已被《国务院关于废止部分行政法规的决定》(发布实施日期:2008年1月15日)废止(原因:已被1997年11月1日《建筑法》、2002年6月29日《安全生产法》、2000年1月30日国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、2003年11月24日国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》代替) 建筑法领域法律责任 刑事责任 重大责任事故罪 刑法修正案(六) 一、将刑法第一百三十四条修改为:“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 “强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。” 民事责任 赔偿损失,支付违约金;修理、重做、更换 行政责任 行政处罚、行政处分 建设工程中常见的违约和侵权行为 违约责任——严格责任原则 延误工期 产品质量不合格 拖欠工程款 侵权责任 侵害公民身体造成伤害的侵权行为 环境污染致人损害的侵权行为 路面施工致人损害的侵权行为 建筑物及地上物致人损害的侵权行为 中华人民共和国侵权责任法 ??? 实施时间(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过, 2009年12月26日中华人民共和国主席令第二十一号公布,自2010年7月1日起施行) 第十一章 物件损害责任 第八十五条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。 第八十六条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。 建筑法律制度 建筑许可制度 (1)建筑工程施工许可制度 (2)单位资质许可制度 (3)个人执业资格资格制度 建筑法律制度 建筑工程施工许可制度 在我国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依法向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院建设行政主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。 险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下(含两层)住宅工程,不适用本办法。 军事房屋建筑工程施工许
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