财政法规与会计职业道德.doc

财经法规与会计职业道德 PAGE PAGE 3 第一章 我国的法律可分为以下几个层次： 宪法。宪法由全国人民代表大会制定。宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法，它具有最高的法律效力。 法律。法律是指由国家最高权力机关全国人民代表大会及其常设机关全国人民代表大会常务委员会指定的规范性文件。它具有仅次于宪法的法律效力，是制定其他规范性文件依据。 行政法规。行政法规是由国家最高行政管理机关国务院制定、发布的规范性文件。 地方性法规。 民族自治地方的自治条例和单行条例。 特别行政区的法律。 规章。国务院各管理部门和地方人民政府在其职权范围内依法制定、发布的规范性文件。 我国会计法律制度体系主要包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规四个层次。 会计行政法规是指由国务院制定并发布的。如：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》、《企业会计准则》。 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则。 中国人民解放军总后勤部（注意：不是财政部）可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 《会计法》第三十八条规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上的经历。 会计核算的内容：（一）款项和有价证券的收付；（二）财物的收发、增减和使用；（三）债权和债务的发生和结算；（四）资本、基金的增减；（五）收入、支出、费用、成本的计算；（六）财务成果的计算和处理；（七）需要办理会计手续，进行会计核算的其他事项。 会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。 会计记录的文字的使用应当使用中文；民族自治地方会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字；在中国境内的外商投资企业，外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。 会计报表至少应当包括资产负债表、利润表、所有者权益表、现金流量表等报表。小企业编制的会计报表可以不包括现金流量表。 财产清查是为掌握财产物资的真实情况，保证账实相符，必须对各项物资库存现金进行实物盘点，对银行存款和债权债务进行核对，保证财产物资、货币资金以及债权债务实存数和账面数额相符。 单位内部会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督是会计的基本职能之一。 目前我国已形成了三位一体的会计监督体系，包括单位内部监督、以政府财政部门为主体的国家监督和以注册会计师为主体的社会监督。 单位内部控制制度的基本方法主要包括不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制；风险控制、内部报告控制、电子信息经济控制等。 预算内资金实行责任人限额审批，限额以上资金实行集体审批。严格控制无预算的资金支出。 建立内部会计监督制度的原则：①合法性原则②适应性原则③可控项原则④科学性原则。 会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权：法律赋予会计机构和会计人员的权利是指两方面的含义：其一是《会计法》中规定的权利；其二是单位负责人在单位内部给予会计机构、会计人员的权利。单位内部会计监督是通过单位内部的会计机构、会计人员在处理会计业务过程中进行的。 《注册会计师法》规定：“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所、注册会计师协会进行监督、指导。”这一规定明确了财政部门对注册会计师进行管理的职能和权限。 代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。 代理记账机构申请和设立条件如下： 至少有三名持有会计从业资格的专职从业人员，同时可以聘用一定数量相同条件的兼职从业人员。 主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术资格。 有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。 依法经过工商行政管理部门或者其他管理部门核准登记。 代理记账的业务范围： 根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算。 对外提供财务会计报告。 向税务机关提供税务资料。 委托人委托的其他会计业务。 委托代理记账的委托人的义务： 对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证。 应当配备专人负责日常货币的收支和保管。 及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料。 对于代理记账机构退回的，要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当