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城市房屋拆迁管理条例新解读 第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的 合法权益，制定本条例。 第二条 凡在城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的， 适用本条例。 第三条 本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。 本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授 权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。 第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。 第五条 拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必 须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条 国务院房地产行政主管部门主管全国的城市房屋拆迁工作。 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者人民政府授权的部门(以下简称 房屋拆迁主管部门)，主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。 第七条 县级以上地方人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。对在城市 房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人给予奖励。 第八条 任何单位或者个人需要拆迁房屋，必须持国家规定的批准文件、拆迁计 划和拆迁方案，向县级以上人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准 并发给房屋拆迁许可证后，方可拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须 依法取得土地使用权。 实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。 第九条 当地人民政府可以组织统一拆迁，也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆 迁。有条件的城市和城市中实行综合开发的地区，应当实施统一拆迁。 拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。 房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。 第十条 房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、 搬迁期限等以房屋拆迁公告或者其他形式予以公布。房屋拆迁主管部门和拆迁 人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。 第十一条 拆迁范围确定后，由当地县级以上地方人民政府房屋拆迁主管部门通 知房屋拆迁所在地公安部门暂停办理向拆迁范围内迁入居民户口和居民分户。 因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或者分户的，经县级以上地方人民政府 批准后，方可办理。 第十二条 在房屋拆迁主管部门公布的规定拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人 依照本条例的规定就补偿、安置等问题签订书面协议。 补偿、安置协议应当规定补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬 迁过渡方式和过渡期限、违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。 第十三条 补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证，并送房屋拆迁主 管部门备案。 拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆迁主管部门的，补偿、安置协议必须经 公证机关公证，并办理证据保全。 第十四条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、 搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管 部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。 当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在 诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁 的执行。 第十五条 在房屋拆迁公告规定的或者本条例第十四条第一款规定的裁决作出的 拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可以作出责 令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆 迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。 第十六条 法律、法规对拆迁使(领)馆房屋、军事设施、教堂、寺庙、文物古迹 等另有规定的，依照有关的法律、法规执行。 第十七条 房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查。被检查者应当如实 提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。 第十八条 房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度，加强对拆迁档案资 料的管理。 第十九条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授 权的国有房屋及其附属物的管理人)，依照本条例规定给予补偿。 拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑不予补偿;拆除未超过批准期限的临时 建筑给予适当补偿。 第二十条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合 的形式。 产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。 作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。 第二十一条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、 原规模予以重建，或者按照重置价格给予补偿，或者由城市人民政府