柳州市人力资源开发与现代职业教育体系的构建-教育经济与管理专业论文.docxVIP

柳州市人力资源开发与现代职业教育体系的构建柳州市人力资源开发与现代职业教育体系的构建 柳州市人力资源开发与现代职业教育体系的构建 柳州市人力资源开发与现代职业教育体系的构建 引 言 党的十六大在我国胜利实现了现代化建没“三步走”战略的第一步和第二步目标，人民 生活总体上达到了小康水平的基础上，提出了到2020年全面建设小康社会的伟大战略。全面 建设小康社会的目标之一是要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 冈此，教育在全面建设小康社会的伟大战略中具有先导性和全局性的地位和作用，发展教育 是走向全面小康社会，实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家的根本大 计。 柳州市，素有“桂中商埠”的美称，她地处广西中部，是广西乃至西南地区最大的工业 基地，是两南山海大通道及交通枢纽。在广西乃至我国现代化建设和全面建设小康社会中， 柳州的建设和发展具有举足轻重的地位和不可忽视的作用。今后五到十年是广两全面建设小 康社会的重要时期，加快工业发展，推进工业化进程是广西未来发展的战略重点，也是经济 结构战略调整的重要内容。2002年12月，广西调整行政区划鹿寨、融安、融水、三江等四个 县并入柳州市。柳州市人口总数由原米的187．95万人增加到348．01万人，增加了近一倍。柳 州人力资源丰富，但这仅仅表现在人力资源数量上，还未能转化为人力资源质量和人力资本 优势。现代社会尤其是知识经济时代，人力资源数量的作用日趋降低，人力资源质量和人力 资本的作用不断提高，如何合理而有效地开发人力资源，提高人口素质，把人121负担转化为 人力资源特别是人力资本优势，将是一个城市、一个地区、一个国家改革与发展源源不断的 动力所在。因此，柳州市要实现经济社会的持续、快速、健康发展，必须大力开发柳卅『市的 人力资源，提高劳动力资源存量中人力资本的质量，将沉重的人口负担转变为人力资源特别 是人力资本优势。 人力资源的开发有赖于教育发展，而发展职业教育则是开发人力资源的重要途径。通过 职业教育开发人力资源，培养大批高素质劳动者和专门技术人才，是新世纪耳}{业教育发展战 略的重要内容。在柳州行政体制、经济体制和教育体制转型的形式下．经济界、教育界呼唤 职业教育的改革和发展，迫切需耍职业教育来提高柳州市劳动者的职业技能和职业素养，培 养数量更多、质量更高、结构合理的高水平应用型人才，从而促使柳州实现从人口人市迈向 柳州市人力资源开发与现代职业教育体系的构建人力资源强市。 柳州市人力资源开发与现代职业教育体系的构建 人力资源强市。 《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出：“力争在‘十五’期间初步建 立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、 特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。”现代职业教育体系是现代国民教育体系和终身 教育体系的重要组成部分。柳州市原有职业教育体系在层次结构、专业结构、布局结构、管 理结构等方面存在着中等职业教育与高等职业教育衔接不畅通，职业教育的专业和课程设置 等不能适麻就业市场对人才规格的需求．市区职业教育发展的总体态势较好、而所辖六县的 职业教育发展缓慢和职业教育的管理体制尚未理顺，存在条块分割的现象等诸多问题，这些 问题严重影响到柳州市职业教育的可持续发展，也不利于柳I，I,I市人力资源的开发和现代化建 设的推进。因此，加快柳州市职业教育的改革与发展，构建有利于开发柳州市人力资源，提高 柳州市劳动力的整体素质，促进柳州市经济和社会可持续发展，增强柳州市城市竞争力的现代 职业教育体系是一个值得认真思考和探讨的问题。本文正是基于上述认识之上，先分析柳州 市经济社会发展期待人力资源开发而发展职业教育则是开发柳州市人力资源的有效手段，然 后探讨柳州市职业教育存在的一个突出问题即结构体系不合理，最后就如何构建适合柳州市 经济和社会发展需要，有利T-柳州市人力资源开发的现代职业教育体系，进行比较深入的富 有前瞻性的研究和构想。希望本研究可供有关部门进行教育决策时参考。 2 柳』、I,I市人力资源开发与现代职业教育体系的构建一、人力资源开发：柳州市经济社会发展的根本期待 柳』、I,I市人力资源开发与现代职业教育体系的构建 一、人力资源开发：柳州市经济社会发展的根本期待 人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动能力和体力劳动能力的人们 的总合，它应包括数量和质量两个指标。人力资源开发是指开发包含在人体内的生产能力， 主要是提高人力资源质量。人力资源开发得好就会成为有效的经济资源和社会资源：开发得 不好或得不到开发，就会成为人口负担和社会包袱，甚至成为社会不稳定的主要冈素。柳州 市人力资源开发不仅关系到柳州市经济发展和社会稳定而且是促进柳卅『市社会全面进步，实 现全面建设小康社