变更理赔管理办法.doc

PAGE PAGE 2 PAGE 1 中铁二十局集团电气化工程有限公司 沈阳铁路枢纽东北环线增建第二线工程项目经理部 变更理赔管理办法 一、总则 1.为化解生产经营风险，理顺变更理赔关系，充分调动职工工作积极性，提高企业盈利水平，规范变更理赔工作管理，制定本办法。 2.本办法以《关于下达 2013 年变更理赔率和变更理赔收益率指标的通知》文件中下达的变更理赔指标为目标，以对项目、企业有利为原则，以公司成本【2010】162号文为编制依据，处理好成本与质量、工期、安全、环保等关系。 3.本办法适用于沈阳铁路枢纽东北环线增建第二线工程站后四电工程。 二、 管理机构与职责 1.管理机构 中铁二十局集团电气化工程有限公司沈阳铁路枢纽东北环线增建第二线工程项目经理部成立变更理赔管理领导小组。 变更理赔管理领导小组人员组成 组 长：胡玮 副组长：郑晓军 樊锋刚 严鑫 组 员：韩苏特 陈燕 周前进 王帅 白洁 变更理赔管理领导小组办公室设于施工技术部。 变更理赔工作小组的主要职责为：在集团公司、公司的领导下，认真贯彻执行其变更理赔管理办法；根据项目实际寻找变更理赔突破口，研究确定变更理赔策略，制定工作计划，找准变更理赔点，全面实施变更理赔工作；切实完成公司下达的变更理赔率和变更理赔收益率指标，实现项目效益最大化；完善项目变更理赔台账，负责变更理赔资料的收集、整理、汇总、上报工作，上报资料要做到准确、及时、全面；负责编制和申报变更理赔奖励分配方案；负责与公司成本管理部工作联系。 2.变更理赔从业人员职责 2.1.组长负责本工程变更理赔领导工作，审定本工程变更理赔管理办法、变更理赔工作计划，审批考核兑现方案。 2.2.副组长负责对本工程的变更理赔工作进行业务指导，督导。参与重大变更理赔方案的制定；负责制定年度变更理赔工作计划和考核兑现方案；掌握变更理赔进展情况，协调相关方面的信息沟通，对变更理赔工作中存在的问题和工作进展及时向领导报告。 2.3.组员负责收集和转发国家及有关部门的政策信息，认真执行变更理赔工作管理办法，落实年度变更理赔工作计划，加强学习，提高变更理赔水平。 三、变更理赔内容 变更是指为了修正设计图纸中与施工现场实际不符的错误和漏项，改变技术方案，施工工艺，增减工程内容或工程数量，优化设计等一系列活动。理赔是指在合同履行过程中，因发生了应由业主、监理、保险公司等非施工方承担责任的事件造成工程项目的实际损失，而向责任方主张经济补偿或工期顺延等的行为。 1.变更设计 变更理赔主要有以下三类： 1.1对设计图错误、漏项进行修订。 1.2因现场实际与设计图纸不符，进行的技术方案、施工工艺的变更和工程量的增减。 1.3业主出于质量、造价、使用等原因，要求增减的工程内容，或因技术方案的改变，以及为满足环保等要求需增减的工程内容。 1.4应地方政府和当地人民群众要求增减的工程内容。 1.5充分利用现有资源、降低施工成本的优化设计和有利于施工的变更。 2.工程量差 业主采用技术设计或初步设计图招标时，与施工方进场后所提供的施工图有一定的差别，其工程数量的差异，即形成量差。业主采用施工图招标时，施工图也会与工程项目现场实际存在一定差别，其工程数量的差异，也会形成量差。 3.合同理赔 根据发生的原因不同，主要分为： 3.1外部环境：由于监理工程师或业主的行为或失误、村民要求、干扰等原因造成的工期拖延、费用增加。 3.2不可抗力：不可预见的自然条件(如施工环境、气候、水文、地质等)和人为或社会因素（如战争、政府禁令、罢工、骚乱等）变化，超出合同文件约定的承担范围。 3.3工期变化：由于业主要求提前竣工或非施工方原因导致的工期延误，业主仍要求按期竣工，引起的费用增加。 3.4价格变化：材料价格上涨、运费变化、工程实际造价的变化等超出合同约定的不调价范围；固定总价承包的工程项目，非施工方责任使总包价增加等。 3.5工程保险：主要包括建筑安装工程一切险、第三方责任险，施工方投保的机械设备险、施工作业人员人身意外伤害保险等。 3.6政策性调整：指国家、地方政府、行业主管部门等政策性调差，国家政策发生变化或建设项目的标准发生变化，引起工程数量和工程造价的增加。主要指铁路工程中的价差系数调差、房建工程中的材料价格信息调差、建设标准提高增加工程造价等。 3.7其他：非施工方责任引起的合同终止而发生的经济损失，符合法律法规及合同规定的其他理赔事项等。 四、变更设计原则及方法 1.工程变更设计原则 1.1.合理使用不平衡报价，有利于企业利益和方便施工的原则。 1.2.效益最大化原则。以完善使用功能，满足业主综合需要为依据，采用多种方案的经济比选，择优采用，力争投入与产出最佳结合。避免无效益和对项目