墨西哥油气资源概况及第一轮油气招标简介.docx

墨西哥油气资源概况及第一轮 油气招标简介 田世存 张国庆 孙东方 汤 磊 郑振国 雷 航 ( 中化石油勘探开发有限公司 ) 摘 要 墨西哥油气资源丰富，油气勘探潜力巨大。油气资源主要分布在东南、坦皮科—米桑特拉和布尔戈斯 盆地，深水区域是最具勘探潜力的常规油气富集区。墨西哥国家石油公司长期采用封闭式垄断经营方式，制约了油 气工业的发展。2014年8月11日，墨西哥总统培尼亚签署能源改革法令，向国外资本开放能源市场。8月13日，墨西哥 能源部（SENER）宣布了“零轮招标”的结果，并启动了第一轮招标。第一轮招标根据不同领域分为5个阶段，将于 2015年9月全部结束。墨西哥巨大的资源潜力对外国石油公司产生了很大的吸引力，外国石油公司应充分发挥自己的 特长，结合墨西哥油气招标区块情况获取优质资产，并选择合适的合作伙伴。 关键词 墨西哥 能源改革 油气资源 第一轮招标 合同模式 墨西哥具有丰富的油气资源，油气勘探潜力巨大。墨 西哥是世界第七大原油生产国、第12大原油出口国，是美 国第三大石油进口来源国[1]。截至2013年底，墨西哥已探 明石油2P储量为248亿桶，日产原油250万桶。 墨西哥国家石油公司（ Petroleos Mexicanos， PEMEX） 是墨国唯一的原油生产商和汽油零售商。 PEMEX长期采用封闭式垄断经营方式，官僚气息严重， 生产效率低下，致使公司产量持续下滑，缺乏市场竞争 力。同时，PEMEX需要上缴超过70%的收入，还背负有 巨额债务。日益沉重的负担严重挤压了该公司用于技术更 新和新油田开发的费用，造成墨国原油日产量从2005年的 350万桶下降到2013年的250万桶，减少了28.6%。 在南美，巴西和哥伦比亚分别于1997年和2003年通 过国家油气政策的改革，实现了油气产量和储量的稳定增 长。墨西哥政府也希望通过改革，改变油田增储上产乏力 的现状。2014年8月11日，墨西哥总统培尼亚签署了一项 具有里程碑意义的能源改革法令，正式结束该国油气工业 和电力行业长达75年的垄断局面，向国外资本开放能源市 场。墨西哥政府希望通过改革吸引国外资本进入，促使本 国国有企业吸收和发展现代化技术，提高墨能源部门的透 明度和竞争力，刺激墨西哥能源产业的发展，使2025年原 油产量增加到350万桶/日，天然气产量翻一番，达到35亿 立方英尺/日。8月13日，墨西哥能源部（SENER）宣布零 轮招标（Round 0）的结果，并启动了第一轮招标。第一 轮招标将放出169个区块，2P储量37.83亿桶油当量，资源 量146.06亿桶油当量。墨西哥巨大的油气储量和资源量对 外国石油公司产生了巨大的吸引力，在未来几年内，此次 改革所带来的外国直接投资预计将达到200亿美元。 本文通过对墨西哥油气资源概况、第一轮招标区块情 况等的介绍，力图对外国石油公司了解墨西哥主要含油气 盆地的石油地质特征，明确勘探潜力和方向，选择有利的 投标区带、获取优质资产，了解第一轮投标的进程，了解 合同类型和主要条款提供帮助，为外国石油公司进入墨西 哥油气市场提供参考。 一、墨西哥油气资源概况 墨西哥已探明的石油和天然气资源大多蕴藏于东部 距海岸线150千米以内的墨西哥湾沿海与近海地带，只有 萨比纳斯（Sabinas）盆地油气田位于北部，距墨西哥湾 较远。 墨西哥油气区可分为北带、中带、南带和深水（见 表1）。北带包括萨比纳斯（Sabinas）盆地、布尔戈斯 （Burgos）盆地、坦皮科—米桑特拉（Tampico-Misantla） 盆地油气区， 探明 2 P储量达 71 亿桶， 其中以奇孔特佩 克（Chicontepec）油气区储量最大；中带韦拉克鲁斯 （Veracruz）盆地油气区探明2P储量为2亿桶；南带东南 （Southeastern）盆地油气区探明2P储量达170亿桶，其 中Cantarell油田是上世纪70年代以来世界上发现的最大油 区，有“小科威特”之称[3]；深水区位于墨西哥湾内。 1. 主要含油气盆地及其石油地质特征 墨西哥主要含油气盆地有东南、坦皮科—米桑特拉、 布尔戈斯、韦拉克鲁斯、萨比纳斯、深水和尤卡坦等。其 中东南盆地是墨西哥最重要的含油气盆地，是产量和储量 的主要分布区；坦皮科—米桑特拉和布尔戈斯盆地是最主 要的非常规油气分布区，坦皮科—米桑特拉盆地常规油气 储量规模仅次于东南盆地；深水区域是最具勘探潜力的常 规油气富集区（见表2）。墨西哥已证实1P储量134亿桶， 其中东南盆地占已证实1P储量的87%，坦皮科—米桑特 拉、布尔戈斯、韦拉克鲁斯和深水盆地分别占8%、2%、 2%和1%。 东南盆地勘探程度很高，油气田沿断裂呈条带状分 布。盆地内盐构造普遍发育