项目酬金系统.ppt

* 计算机与信息管理中心 清华大学财务处 清华大学项目酬金系统 系统背景 高校收入的不断增加 经费来源的多元化 用工形式的多样化 高校收入的不断增加 随着经济体制改革，特别是教育体制改革的推进，国家逐步加大了教育领域的经费投入，同时出台一系列优惠政策，相继颁发了鼓励高校开展社会服务、建立“学校基金”和奖励制度、高校财务管理改革等一系列政策法规。高校充分利用和发挥自身技术知识密集、多学科综合及信息灵通的优势，结合教学科研，直接为社会提供高层次、高质量、高效益的科技服务，相应地增加了收入。 高校经费来源由单一的国家财政拨款的一元格局转变为多渠道、多元化筹资格局。国家教育行政主管部门和高校自身不断进行探索与创新，筹措经费的渠道不断拓宽，逐步形成了高校教育经费筹措的九条来源途径，即“财（财政拨款）、税（教育税附加）、费（学费）、产（校办产业）、社（社会捐赠）、基（教育基金）、科（科研经费）、贷（贷款）、息（融资收入）”。其中科研经费、校办产业等收入来源在一些高校中的比重逐年增加，有不断赶上甚至超过国家拨款的势头。 经费来源的多样化 随着高校筹资渠道的搞活，高校对于不同用工人员的使用也呈现多样化，临时性合同制人员和各种类型的学生逐渐变为多种收入实现的主力军。经费渠道和用工人员类型的增加要求高校个人收入的的组成形式趋向多样化，采用单一工资发放形式不利于有效的激励各层次工作人员。 用工形式多样化 工资性收入和非工资性收入划分 工资性收入为人事处根据国家个人收入相关规定统一核定的，核准后交由财务处代扣税和代发，这种形式的收入发放已经规范化。 非工资性收入是不经过人事处核定的个人收入部分，一般由经费负责人予以分配，可以解决灵活用工模式下的个人激励，包括各院系自己发的津贴，奖金，办班收入及经费负责人发给学生的劳务，加班费、保健费等，以及校外劳务人员收入。 非工资性收入发放的特点 多单位多次发放，即同一个人在校内不同单位取得收入 非工资性收入发放对象的类型较多，涉及多种人员类型（事业编制、合同制、学生校外劳务等） 代发经费种类较多 存在的问题 大量的现金发放，存在安全隐患 各二级单位计税标准不统一，学校存在税务风险。 多次发放，多次计税，存在大量繁琐的劳动 存在虚报冒领现象 项目酬金系统概述 项目酬金系统是在已有高校工资系统基础之上的个人非工资性收入发放平台，通过信息化手段解决个人收入多次发放的合并计税、银行代发、个人收入明细申报等配套环节，将相关业务人员从繁琐的手工工作中解脱出来。该系统可以实现代发数据的网上传输与审核，实现个人所得税的计算，实现账务数据的生成，实现数据的综合查询及分析等功能。 网络拓扑图 系统关联图 系统主要特点 1、实现财务信息系统之间以及校内部门之间信息资源的共享，进一步健全学校的内部控制体系 项目酬金系统与财务部门内部的工资系统、账务核算系统实现有效搭接，充分利用系统资源进行科学管理，财务部门的内部会计控制体系进一步完善；在学校部门之间，该系统与人员信息系统进行资源共享。通过系统之间的资源共享，使学校相关部门之间的内部控制体系不断完善。 系统主要特点 2、项目经费对个人发放的财务规则校验 财务经费对个人的代发必须严格遵循相关的财务管理规定，严禁违规代发。系统提供了多因素代发规则校验功能，将上至高校部门主管、下到高校甚至具体的院系对科研经费的管理办法抽象为业务规则加以记录，在代发数据上报环节由计算机自动校验，确保接收符合各级财务管理规定。系统能够适应目前大多数高校的多种人员类型，多种经费使用用途以及不断变化的核算要求。 系统主要特点 3、实现对学校个人收入的源头管理，避免虚报冒领现象发生 项目酬金系统从规范个人收入的源头管理入手，人员的基本信息取自学校的人事管理系统和学生管理系统，对于劳务人员的管理采取分权设置的原则，从而实现个人收入发放的实名制。 *