第五章 出入境检验检疫签证通关和放行.ppt

商检与报关 第5章 出入境检验检疫签证通关和放行 本章重点： 掌握证单的签发程序及更改、补充与重发 熟悉证单的种类和适用范围 熟悉通关和放行的要求 一、检验检疫证单的法律效用 1、作为出入境货物通关的重要凭证 海关凭货物报关地出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放。 2、作为征收和减免关税的有效依据 3、作为证明履约和交接结算的有效凭证 4、作为办理索赔的有效证件 5、作为贸易关系人证明文件或明确责任的重要凭证 6、作为经济诉讼、仲裁的重要凭证 7、作为境外投资者办理验资的有效证明文件 二、证单的签发程序 出入境检验检疫证书的签发程序包括审核、制证、校对、签署和盖章、发证／放行等环节。 抽样记录、检验检疫结果记录、拟稿等环节在各检验检疫施检部门完成， 其他各环节均在检务部门完成，包括审核证稿及其全套单据、缮制证单、校对证单、签署和盖章后发证。?  三、证单的更改、补充与重发 1、补充证书? 报检人需要补充证书内容时，应办理申请手续，填写《更改申请单》，并出具书面证明材料，说明要求补充的理由，经检验检疫机构核准后据实签发补充证书。 检验检疫机构按规定在补充证书上注明”本证书是xxx证书的补充证书（this certificate is a supplement of the certificate No. xxx）”字样。补充证书与原证书同时使用时有效。  2、更改证书? 报检人申请更改证单时，应将原证书退回，填写《更改申请单》，书面说明更改原因及要求，并附有关函电等证明单据，符合以下条件方可办理更改证单： 涉及检验检疫内容的，须经施检部门核准方可签发； 品名、数(重)量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合 同、信用证不符的，或者更改后与输出、输入国家法律法规规定不符的，均不能更改。 申请更改时，应收回原证单，不能退回的，应要求申请人书面说明理由，经法定代表人签字后加盖公章，并在指定的报纸上声明作废，经检务部门负责人审批后，方可重新签发证单。 3、重发证书 申请人在领取检验检疫证书后，因故遗失或损坏，应提供经法人代表签字、加盖公章的书面说明，并在检验检疫机构指定的报纸上声明作废。经原发证的检验检疫机构审核批准后，方能重新补发证书。 案例 某进出口企业出口货物10t，由检验检疫机构对货物进行了检验，检验合格，取得了证书。这时接到买方来函声称市场上对该货物的需求很大，所以市场价格上涨，要求卖方追加2t货物一同运出。卖方考虑到所要追加的货物和原来的货物品质以及各项指标完全一致，无须报商检部门重新进行检查，遂自行对其证书进行了局部的修改。问其做法是否符合规范？为什么？ 分析 该企业的做法是不符合规范的。 正确的证书更改程序是：在检验检疫证书签发后，报检人要求更改证单内容的，经审批同意后方可办理更改手续。报检人申请更改证单时，应将原证书退回，填写更改申请单，书面说明更改原因及要求，并附有关函电等证明单据。 四、证单的种类和适用范围 证单分为两大类：一是证书，二是凭单 证书分为11大类，35种格式，每种格式前冠以C开头 凭单分为5大类，27种编号，每种凭单编号前冠以B开头 根据进出境货物不同的检验检疫要求、鉴定项目和不同作用，我国检验检疫机构签发不同的检验检疫证书、凭单、监管类证单、报告单和记录报告，共有八十五种以上。 一、证书类（11类，36种） （一）出境货物检验类：8种 　　 检验证书适用于出境货物（含食品）的品质、规格、数量、重量、包装等检验项目 （二）出境货物卫生类：2种 1、卫生证书 2、健康证书 （三）出境兽医类 （四）出境动植物检疫类 （五）植物检疫类 （六）运输工具检疫类 （七）检疫处理类 （八）国际旅行健康类 （九）入境货物检验检疫类 （十）空白证书 （十一）其他 二、凭单类（5类） （一）申请单类：报检单 （二）通关类 （三）结果类 （四）通知类 （五）凭证类 三、监管类（5类） （一）动植物检疫审批类 （二）卫生检疫类 　　 （三）口岸卫生监督类 （四）食品、化妆品监管类 （五）检验监管类 常见的有： 出入境检验检疫品质证书（Quality Certificate） 出入境检验检疫数量检验证书（Quantity Certificate） 出入境检验检疫植物检疫证书（Phytosanitary Certificate） 出入境检验检疫动物检疫证书（Animalhealth Certificate） 出入境检验检疫卫生证书（Sanitary Certificate） 熏蒸／消毒证书（Fumigation/Disinfection Certificate） 出境货物运输包装性能检验结果单 残损鉴定证