投资项目的国民经济评价.pdf

第七章第七章第七章第七章 投资项目的国民经济评价投资项目的国民经济评价投资项目的国民经济评价投资项目的国民经济评价 第一节第一节第一节第一节 国民经济评价的概念国民经济评价的概念国民经济评价的概念国民经济评价的概念 一、国民经济评价的概念一、国民经济评价的概念 二、国民经济评价与财务评价二、国民经济评价与财务评价 三三三三、、、、国民经济评价的内容国民经济评价的内容国民经济评价的内容国民经济评价的内容 四、国民经济评价的目的四、国民经济评价的目的 五五五五、、、、国民经济评价的项目类型国民经济评价的项目类型国民经济评价的项目类型国民经济评价的项目类型 第二节第二节 国民经济评价的费用和效益国民经济评价的费用和效益 一一一一、、、、识别费用和效益的原则识别费用和效益的原则识别费用和效益的原则识别费用和效益的原则 二、直接费用和直接效益二、直接费用和直接效益 三、间接费用和间接效益三、间接费用和间接效益 四四四四、、、、转移支付转移支付转移支付转移支付 第三节第三节 国民经济评价参数国民经济评价参数 一一一一、、、、社会折现率社会折现率社会折现率社会折现率 二二二二、、、、影子汇率影子汇率影子汇率影子汇率 三、影子工资三、影子工资 四、土地影子价格四、土地影子价格 第四节第四节 影子价格影子价格 一一 市场定价货物的影子价格市场定价货物的影子价格 二二二二 政府调控价格货物的影子价格政府调控价格货物的影子价格政府调控价格货物的影子价格政府调控价格货物的影子价格 三三 特殊投入物的影子价格特殊投入物的影子价格 二二二二、、、、以市场均衡价格为基础的影子价格以市场均衡价格为基础的影子价格以市场均衡价格为基础的影子价格以市场均衡价格为基础的影子价格 三、国民经济评价参数三、国民经济评价参数 四、影子价格的定价方法四、影子价格的定价方法 第五节第五节 国民经济的指标及步骤国民经济的指标及步骤 一、国民经济评价的指标一、国民经济评价的指标 二二二二、、、、国民经济评价的步骤国民经济评价的步骤国民经济评价的步骤国民经济评价的步骤 课堂讨论课堂讨论 习习习习 题题题题 第一节第一节第一节第一节 国民经济评价的概念国民经济评价的概念国民经济评价的概念国民经济评价的概念 在市场经济条件下，大部分工程项目财务评价结论可在市场经济条件下，大部分工程项目财务评价结论可 以满足投资决策要求，但由于存在市场失灵，项目还需要以满足投资决策要求，但由于存在市场失灵，项目还需要 进行国民经济评价，以站在全社会的角度判别项目配置经进行国民经济评价，以站在全社会的角度判别项目配置经 济资源的合理性。需要进行国民经济评价的项目主要是铁济资源的合理性。需要进行国民经济评价的项目主要是铁 路、公路等交通运输项目，较大的水利水电项目，国家控路、公路等交通运输项目，较大的水利水电项目，国家控 制的战略性资源开发项目，动用社会资源和自然资源较多制的战略性资源开发项目，动用社会资源和自然资源较多 的中外合资项目以及主要产出物和投人物的市场价格不能的中外合资项目以及主要产出物和投人物的市场价格不能的中外合资项目以及主要产出物和投人物的市场价格不能的中外合资项目以及主要产出物和投人物的市场价格不能 反映其真实价值的项目。反映其真实价值的项目。 一、国民经济评价的概念一、国民经济评价的概念 1. 1. 含义含义 国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，，分析计分析计分析计分析计 算项目对国民经济的净贡献，评价项算项目对国民经济的净贡献，评价项 目的经济合理性，为投资决策提目的经济合理性，为投资决策提 供宏观依据。供宏观依据。 2. 2. 国民经济评价的必要性国民经济评价的必要性 主要由于三方面内容，项目的财主要由于三方面内容，项目的财