滨州市经济开发投资公司商业服务楼项目申请报告.pdf

滨州市经济开发投资公司 商业服务楼项 目 申 请 报 告 山东东慧工程造价咨询有限公司 二○○八年四月 第一章 申报单位及项目概况 第一节 项目申报单位概况 一、项目名称 滨州市经济开发投资公司商业服务楼项 目 二、项目申报单位及法人代表 滨州市经济开发投资公司 三、项目申报单位概况 滨州市经济开发投资公司成立于 1992 年 7 月，为全民所有制事业 单位，独立核算， 自负盈亏，实行企业化管理， 目前注册资本 11665 万 元。公司本部现有职工 22 人，其中具有高级经济师、会计师 8 人，中 级职称人员 12 人。 公司主要任务是遵照国家的财政经济政策和市委市政府关于发展 经济招商引资等重大决策，合理安排、科学使用财政一部分有偿资金、 财政风险投资基金，为全市经济和社会发展筹集、融通社会其他资金。 公司实行总经理负责制，在市财政局党组的领导下开展工作。公司 设经理、副总经理各一人，下设财务部、信用部、实业部、资产运营部、 投资业务部、综合部、土地储备中心等部室具体从事相关业务。公司有 全资企业三家：财达实业总公司、北海生态农业科技有限公司、恒信置 业有限公司；参股企业 10 家，主要为高科技企业，以风险投资基金扶 持企业。 法人代表：陈道江。 1  第二节 项目概况 一、项目建设的背景 改革开发以来，特别是经过近几年来的建设与发展，滨州市作为全 省经济发展较快的城市之一， 在经济、 文化等方面都发生了较大的变化。 以其深厚的文化底蕴，便利的居住条件，优良的投资环境，吸引了各地 有识之士来滨州投资发展。  1992 年《中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定》（中发  [1992]5  号）下发以来，我国服务业稳定发展，结构不断改善，就业岗 位大幅度增加。但从总体上看，服务业供给不足、比重偏低、结构落后、 质量不高、竞争力差等问题仍很突出，已经成为当期以及今后一段时间 制约产业结构优化升级和国民经济发展的重要因素。 目前我国已进入经济结构战略性调整的重要时期，必须充分认识新 阶段、新形势、新体制下加快发展服务业的重要意义。加快发展服务业， 是国民经济持续快速健康发展的重要保障，是提高国际竞争力和国民经 济整体素质的有力措施，是缓解就业压力的主要途径，也是提高人民生 活水平的迫切要求。服务业的兴旺发达是现代化的一个重要特征，加快 发展服务业，对于推进社会主义现代化、建设全民小康社会具有深远的 战略意义。 国家 “十五”期间发展目标是服务业增加值年均增长 7.5%，高于国 民经济增速 0.5 个百分点，占国内生产总值的比重由 2000 年的 33.2%提 高到 2005 年的 36%，服务业从业人员年龄增长 4%，占社会从业业人员 的比重由 2000 年的 27.5%提高到 2005 年的 33%。我省确定的服务业增 加值年均增长速度 10%，高于国内生产总值增速 1 个百分点，2005 年， 服务业占国内生产总值的比重达到 40%，就业人员占社会从业人员的比 2  重达到 39%，服务业提供的税收占地方税收的 35%。近年来，滨州市服 务业发展迅猛，但仍处在起步阶段，服务业增加值占国内生产总值的比 重较低，整个服务业水平和档次比较低。 国家 《国家经济和社会发展第十一个五年规划纲要 （草案）》强调， 要坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、 增强功能、规范市场，提高服务业的比重和水平。山东省在“十一五” 期间，也把加快发展服务业作为产业结构调整的重中之重。 按照这一思路，山东未来 5 年将以膨胀规模、提高层次为重点，提 高服务业占生产总值和就业的比重。重点发展金融保险、现代物流、中 介服务三大行业，壮大发展新兴服务业，大力发展旅游、文化、房地产、 资讯服务四大行业，改造提升商贸流通、餐饮、交通运输三大行业。 虽然近年来滨州市城区各类房地产开发及