专业分包和劳务分包区别.docVIP

专业分包、劳务分包、违法分包 建筑工程分包是承包人将建筑工程中的专业工程或者劳务作业交于其他建筑企业完成的活动。建设领域存在分包现象，首要原因是 施工合同属于 承揽合同，是承包人运用专业技术将 建筑材料和劳务物化于建筑工程的过程，客观上需要将专业工程和劳务作业交于具备专业施工能力的第三人完成；其次建筑市场长期存在供大于求的状况，加之实行竞争性 招标投标制度，许多资质低、信誉差的施工企业难以承揽工程，只能以分包工程谋求生存。 工程分包按照施工内容可以分为专业分包和 劳务分包，按照是否合法可分为合法分包和违法分包，不同分包方式产生不同的法律后果。本文作者对分包的合同效力、法律后果等问题逐一探析。??? 一、专业分包??? 专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后，将专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。专业分包合同的有效条件有：1、总承包合同中有约定或征得总发包人许可；2、分包工程属于非主体 结构工程；3、分承包企业具有相应资质条件，在其资质等级许可的范围内承揽业务。??? 根据《专业承包企业资质等级标准》，专业承包企业分为以下60个资质类别：1、地基与基础工程；2、 土石方工程；3、建筑装修装饰工程；4、 建筑幕墙工程；5、预拌 商品混凝土；6、 混凝土预制构件；7、园林古建筑工程；8、 钢结构工程；9、高耸 构筑物工程；10、 电梯安装工程；11、 消防设施工程；12、 建筑防水工程；13、 防腐保温工程；14、附着升降 脚手架；15、 金属门窗工程；16、 预应力工程；17、 起重设备安装工程；18、 机电设备安装工程；19、爆破与 拆除工程；20、建筑 智能化工程；21、环保工程；22、电信工程；23、 电子工程；24、 桥梁工程；25、 隧道工程；26、公路路面工程；27、公路路基工程；28、公路 交通工程；29、铁路电务工程；30、铁路铺轨架梁工程；31、 铁路电气化工程；32、机场场道工程；33、机场空管工程及航站楼 弱电系统工程；34、机场目视助航工程；35、港口与海岸工程；36、港口装卸设备安装工程；37、航道工程；38、通航建筑工程；39、通航设备安装工程；40、水上 交通管制工程；41、 水工建筑物基础处理工程；42、水工金属结构制作与安装工程；43、 水利水电机电设备安装工程；44、河湖整治工程；45、堤防工程；46、水工大坝工程；47、水工隧洞工程；48、火电设备安装工程；49、送变电工程；50、核工程；51、炉窑工程； 52、冶炼机电设备安装工程；53、化工石油设备 管道安装工程；54、 管道工程；55、 无损检测工程；56、海洋 石油工程；57、 城市轨道交通工程；58、城市及道路照明工程；59、体育场地设施工程；60、特种专业工程。60类专业承包企业按照其 注册资本、收入状况、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件分为不同等级，专业承包企业在资质类别和等级范围内承揽工程。??? 与转包相比，二者的转让程度不同：转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为，属于债的概括转让，为 建筑法规所禁止；分包是承包人将部分工程转让于第三人，属于并存的债务转让，有合法与违法之分。承包人将其承包的全部建筑工程肢解后分包，则转化为转包。当分包工程发包人将工程分包后，未在 施工现场设立 项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视为转包。??? 专业分包合同效力涉及总发包人、总承包人（分包发包人）、分包承包人三方当事人。处理三者关系时应当注意：首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对 建设单位负责，建筑工程主体结构的施工必须由总承包人自行完成；其次总承包人对专业分包工程的工程质量和 安全生产进行管理，发现事故隐患，应当及时作出处理；再次分承包人按照分包合同的约定对总承包人负责，服从总承包人对质量和施工现场 安全生产管理；最后分承包人成为并存 债务人，和总承包人就分包工程对建设单位承担 连带责任。??? 二、劳务分包??? 劳务分包是指总承包人或专业 工程承包人（劳务分包发包人）将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业（劳务作业承包人）完成的活动。????????????????? 根据《 建筑业劳务分包企业资质标准》的规定，劳务分包企业分为13个资质类别：1、木工作业分包企业；2、砌筑作业分包企业；3、抹灰作业分包企业；4、石制作分包企业；5、油漆作业分包企业；6、钢筋作业分包企业；7、混凝土作业分包企业；8、 脚手架搭设作业分包企业；