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PAGE PAGE 2 蜂鸟文秘论坛宗旨 实用 规范 高效 创新 办公室案例汇编 目 录 一、文件处理…………………………………………………………………2 二、会务工作…………………………………………………………………10 三、服务领导…………………………………………………………………19 四、参谋进谏…………………………………………………………………29 五、沟通协调…………………………………………………………………36 六、接待工作…………………………………………………………………53 七、处理上访…………………………………………………………………59 八、督促检查…………………………………………………………………62 九、处理来电…………………………………………………………………65 十、信息工作…………………………………………………………………72 十一、必威体育官网网址档案………………………………………………………………79 十二、其它……………………………………………………………………89 附：秘书考试（四级）复习笔记之案例分析………………………………92 一、文件处理 案例1 公文与法律 1993年3月，某省人大常委会举行第十二次会议作出决议，决定撤销该省某市人民政府的108号文件，原因主要是某市政府的108号文件不符合国家《土地法》。决议一公布，立即在省直和各地、市机关引起一阵不小的震动。108号文的主要内容如下： 关于金滩外商投资开发区征用土地的批复 市外经贸委： 　　报来《关于要求批准征用金滩外商投资开发区1500亩土地的请求》收悉。 　　建立金滩外商投资开发区是市四家班子集体研究决定的。这是市委、市政府贯彻省委、省政府“筑巢引凤”战略决策的重大举措，标志着我市对外开放进入了一个新时期。尽快把握、金滩外商投资开发区搞起来，对我市乃至全省经济实现跨跃式发展将起重要作用。为此，特批复如下：①同意你委征用金滩区域土地1500亩，其中水田1050亩；②根据市委、市政府的“低门坎”政策，可根据水田、旱地不同，地块区别，给予适应优惠地价；③请市土地、规划，城建等部门积极配合，大力协助外经贸委做好征地等项前期工作， 　　此复? XX市人民政府 1992年8月18日 XX市政府的108号文下达到市直各部门后，不到两个月，金滩外商投资开发区的蓝线图已绘制出来。紧接着是100多家房地产公司一股炒卖蓝线图的热潮，地价由每亩5万元炒到每亩50万元，引起了金滩区农民群众的强烈不满，集体上访和越级上访不断。 【评析】一件公文，引起如此大的效应，在XX市是前所未有的，这说明了机关公文是何等重要。 机关公文，是党政领导机关在实施领导、处理公务过程形成的具有特定效力和规范格式的文书；是传达、贯彻党的路线、方针、政策，指导和布置工作的工具。中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》第五章第十六条规定：“起草公文应当做到：符合党的路线、方针、政策和国家和法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。”因此，负责机关公文处理的秘书人员必须具有很高的政治素质和业务素质，掌握党的路线、方针、政策，通晓法律、法规和经济、科技、文化教育等方方面面的知识。 《中国共和国土地管理法》第四章第二十五条规定，“国家建设征用耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上的，由国务院批准”。XX市人民政府的108号文件显然严重违反了《土地法》，不能执行。 案例2 文书校核 1990年，某市的一个公文由于市纪委检查委员会和监察局提出不同意见而停止执行。这个公文的题目是《XX市委、市政府关于加快发展个体、私营企业的决定》。《决定》中有那么一句话：“市直各部门都要进一步解放思想，大力支持我市个体、私营企业的发展，只要钱不装入个人口袋，怎样干都行。”《决定》下达后，不到半年，这个市的个体、私营企业如雨后笋，发展很快。但是，出现了一些市直机关与个体户合股、合资或拆墙开设门面与个体户合作办店办企业现象。这些“合作”私营企业中，有少数打着市直机关的招牌，向国有企业要走俏商品转手买卖，从中获利。 市纪检监察部门认为这种做法不符合省纪委第Ｘ次全体会议精神，向市委、市政府提出意见，主要是指《决定》中有：“只要钱不装入个人口袋，怎样干都行。”这句话是市委的一位领导同志在一次企业家学习座谈会上讲的，没有公开发表，不能作为《决定》。 【思考题】 （1）在本案例中，为什么两个部门会对政府公文出现不同的意见