##阳市当局考察团赴大庆市等地考察申报.doc

濮阳市政府考察团赴大庆市等地考察报告 ?????? 应大庆市政府邀请， 6 月17 日至21? 日，市长梁铁虎率领市 发改委、市建委、市水利局、市财政局等市直有关部门负责同志 组成的濮阳市政府考察团，参加中国（大庆）首届湿地文化节活 动，并对大庆市等地进行了学习考察。期间，考察团与大庆市政 府进行了工作座谈，并实地参观了该市产业发展及城市建设。考 察团还学习考察了哈尔滨市城市建设及绥芬河市边境贸易、第三 产业发展情况。由于准备充分、安排周密，此次学习考察活动达 到了宣传濮阳、增进了解、加强交流、寻求合作的目的，圆满完 成了学习考察任务。考察团一致认为这次考察时间虽短，但内容 丰富，感到深受震撼，深受启发，进一步增强了加快发展的责任 感和紧迫感，坚定了加快发展的信心和决心。 ?????? 一、学习考察的基本情况 ?????? 大庆市位于黑龙江省西部、松嫩平原中部，总面积2.1? 万平 方公里，人口273.4 万，其中，市区面积5107 平方公里，人口128.2 万。大庆是全国最大的油田和重要的石化生产基地，也是一座新 兴的现代化工业城市，经过多年开发建设，正在由矿区向现代都 市迈进，由单一的石油、石化产业向多元化产业发展。在大庆市 学习考察期间，考察团受到当地党委、政府的高度重视和热情接 待。黑龙江省委常委、副省长盖如垠接见了市长梁铁虎，并就有 关问题进行了商谈。大庆市委书记韩学健、市长夏立华宴请了梁 铁虎一行。6 月18 日，大庆市政府与濮阳市政府考察团进行了工 作座谈，梁铁虎市长和夏立华市长分别介绍了濮阳市和大庆市近 年来在推进产业结构调整、项目建设、城市建设以及社会事业等 方面的做法和体会，深入探讨了实现资源型城市可持续发展、促 进油地合作等共同关心的话题。座谈会上，双方还就加强两市的 交流与合作等问题进行了深入交流，并达成了有关合作意向。大 庆市副市长沈宏宇及有关部门负责同志参加了座谈。在大庆市副 市长沈宏宇的陪同下，梁铁虎一行实地参观考察了大庆市高新技 术产业开发区、经济技术开发区、大庆油田及大庆市城市建设。 ?????? 绥芬河市位于黑龙江省东南部，是一座风光秀丽的边境山 城。毗邻俄罗斯滨海边疆区，边境线长27.5 公里。辖区面积460 平方公里，人口15 万。1992 年被国家批准为首批沿边扩大开放 城市、国家级边境经济技术合作区。1999 年经中俄两国政府批准 设立绥—波互市贸易区。2003 年被国家确认为实施东北振兴战略 重点对俄口岸。绥芬河市是中国通往日本海的最大陆路贸易口岸， 是中外陆海联运的重要结点，是中国东北地区参与国际分工与合 作的重要“窗口”和“桥梁”，被世界经济界称为黄金大通道和东 西方大走廊。在绥芬河市考察期间，考察团在绥芬河市委常委、 副市长吴庆兰、市人大常委会副主任迟庆健陪同下，对该市边境 贸易和第三产业发展进行了学习考察。????? 考察期间，考察团还学习考察了哈尔滨市的城市建设管理情 况，并与该市交流了城市建设和管理方面的经验和做法。 ????? 二、大庆市等地经济社会发展的经验和做法 ??????? （一）突出解放思想，发展思路和战略定位准确。学习考察 期间，大庆市等地在经济发展上的“大思路，大气魄”给考察团 一行留下了深刻印象，特别是在解放思想，更新观念，抢抓机遇 方面，给了我们很大的启迪：一是坚持不断解放思想，更新观念。 大庆市在全市组织开展了进一步解放思想学习实践活动，并由大 庆市党政主要领导带队，组成多个党政考察团，先后赴“长三角”、?? “珠三角”地区及九江、南昌、长沙等地进行学习考察，借鉴外 地经验，力求以进一步解放思想，努力破除大庆可持续发展进程 中思想观念和制度机制等方向的阻碍，努力促进大庆跨越发展、 和谐发展、科学发展。二是坚持立足优势，抢抓机遇。大庆市坚 持用宽广视角谋划发展，用战略思维指导实践，依托自身的区位 优势、资源优势、人才优势，构筑发展优势、竞争优势，特别是 做为哈大齐工业走廊的发展中轴，积极抢抓振兴东北老工业基地 的历史机遇，坚持“创建百年油田，构建战略新市，共建和谐社 会，推动大庆迈上科学发展新阶段”的发展思路，实现了可持续 发展的新跨越。绥芬河市立足独特的区位优势，坚持“以贸兴业、 富民强市，建设现代化国境商都”发展思路，深入实施“大通道、 大经贸、大市场、大加工、大旅游”五大战略，大力发展边境贸 易，不断壮大物流、旅游等现代服务业，经济和社会各项事业都 取得了巨大成就。? ?????? （二）突出资源型城市转型，产业布局合理。大庆市为实现 长远发展和长久繁荣，从上世纪九十年代初就未雨绸缪，开始二 次创业，加快发展接续产业，全力推进资源型城市经济转型。近 年来，大庆市紧紧抓住国家实施振兴东北等老工业基地战略的机 遇，积极调整产业结构，主导产业优势