第八章 旅游交通规划.pptVIP

旅游交通规划 第一节 旅游交通规划的性质和作用 第二节 旅游交通规划的基本原则 第三节 旅游交通规划的一般程序 第四节 旅游交通规划的内容 第五节 旅游交通规划实例分析 第一节 旅游交通规划的性质和作用 一、旅游交通规划的性质 (一)定义 世界旅游交通业经历了由自发发展到有序发展两个阶段。在旅游业的初期发展阶段，为适应旅游者对舒适、便于游览的交通方式的需要，旅行社、饭店、景点等旅游企业和社会公共交通系统的部分企业开始自发经营旅游交通业务，如开办旅游班车、旅游出租汽车、游船、旅游专列、旅游包机等。旅游交通的自发发展阶段，具有很大的盲目性，只是在现有道路、机场、港口码头等社会公共交通基础设施的条件下，经营较为豪华的汽车、船舶、飞机等交通工具，难以形成完善的体系，常常导致旅游交通“卡脖子”现象，成为旅游业发展的“瓶颈”。 第二次世界大战以后，随着旅游业迅速发展成一个完善的、成熟的综合生产业，旅游交通作为旅游接待业的三大支柱产业之一，也逐步进入有序发展阶段，其主要标志就是引入了科学的规划，以规划作为旅游交通业正常、有序发展的基本保障。进入90年代，中国国际旅游业经过10多年的发展，步入较为成熟的阶段，旅游交通适应旅游业的发展，也正面临着由自发发展阶段向有序发展阶段的转化。从国家到地方，从政府到企业，都十分重视并迫切需要制定旅游交通规划。 旅游交通规划正是在对旅游交通业过去、现在及今后发展的考察、调查、研究、分析和预测的基础上，针对旅游交通现实和潜在市场需求，适应旅游业发展对交通运输的要求，编制的旅游交通未来发展的蓝图。这一蓝图描绘出旅游交通业的发展目标、发展战略、总体规模、建设重点和分阶段建设方案。因此，旅游交通规划可定义为，在深入调查研究和科学分析及预测基础上对旅游交通业未来发展的筹划与安排。 (二)性质 旅游交通规划是旅游业发展规划的重要组成部分，属于国民经济分支产业的行业发展规划，与公路、铁路、桥梁、机场、港口码头等单体建筑规划有本质的区别。旅游交通规划的主要目的，是保持旅游交通全行业的持续、稳定、协调发展，从而为旅游业实现其发展目标奠定交通基础。 二、旅游交通规划的作用 (一)它是旅游交通业正常、有序发展的基本保障 旅游交通是旅游业的大动脉，旅游接待业三大支柱产业之一。旅游交通能否正常、有序发展，关系到整个旅游业的兴衰成败。而科学的旅游交通规划，遵循市场导向原则，为旅游交通业明确了发展目标，使得旅游交通各种方式协调发展，优势互补。首先，这可以创造便于游览、舒适、快捷、安全的旅游交通条件，以及“旅速游慢、旅短游长、旅中有游、游旅结合”的旅游交通环境，满足旅游消费者的需求，实现良好的社会效益。同时，还能够保持旅游交通供给与需求的总体平衡，有利于旅游交通经营者回收投资，获取经营利润，并依法向国家纳税，从而实现良好的经济效益。 旅短游长、旅中有游、游旅结合”的旅游交通环境，满足旅游消费者的需求，实现良好的社会效益。同时，还能够保持旅游交通供给与需求的总体平衡，有利于旅游交通经营者回收投资，获取经营利润，并依法向国家纳税，从而实现良好的经济效益。 (二)它是旅游交通硬件建设的重要依据 旅游交通规划要根据旅游者对旅游交通的需求，确定各发展阶段旅游交通设施的建设规模、档次结构、布局安排和重点项目，以便集中人力、财力和物力建设适应市场需要、并能产生较好社会经济效益的旅游交通项目，力求在较短时期内形成各种交通方式优势互补、设施和线路布局合理、内外部交通相互衔接的现代化旅游交通体系。制定科学的旅游交通规划，对于争取政府贷款、吸引 内外资金，加强旅游交通重点建设项目具有重要作用。 (三)它是旅游交通软件建设的重要依据 旅游交通规划作为一种行业规划，还要包括旅游交通管理与服务等软件建设的内容，确定旅游交通管理与服务未来将要达到的总体水平，管理与服务的标准和规范，旅游交通从业人员的培训及任职资格，以及相应的保证措施等。旅游交通商品的无形性以及生产与消费的同步性，决定了旅游交通的管理与服务是本行业的生命线。而通过科学的规划促进旅游交通软件建设，提高管理与服务的水平，最终与国际旅游交通管理与服务标准、规范、惯例接轨，是今后旅游交通发展的大势所趋。 第二节 旅游交通规划的基本原则 不同时期、不同地区、不同等级的旅游交通规划，要遵循不同的规划原则。概括起来，主要有市场导向原则、综合配套原则，经济效益原则、突出重点原则、地方特色与国际标准相统一原则、便于游览原则等等。 一、市场导向原则 在商品经济条件下，旅游交通服务必须能够满足旅游市场需求，才能具有市场竞争力，赢得较大的市场占有率。因此，旅游交通规划必须遵循市场导向原则，根据市场需求，确定旅游交通的运输