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青少年福利和青少年福利政策 一、青少年福利的概念与含义 青少年福利的概念与含义(1) ——社会福利 “补救型”的社会福利,即将社会福利看成是一种在常规的社会机制不能正常运转或者不能满足一部分社会成员某些较为特殊的社会需求时,而采取的应急措施,此时,社会福利的目标被定为“为弱者服务”; “制度型”社会福利,即将社会福利看成是一个社会所必需的重要的社会职责和社会功能,主张以制度化的社会福利体系积极地为全体社会成员服务,使每一个社会成员和社会群体都获得发展的机会; 青少年福利的概念与含义(1) ——社会福利 “补救型”的社会福利,即将社会福利看成是一种在常规的社会机制不能正常运转或者不能满足一部分社会成员某些较为特殊的社会需求时,而采取的应急措施,此时,社会福利的目标被定为“为弱者服务”; “制度型”社会福利,即将社会福利看成是一个社会所必需的重要的社会职责和社会功能,主张以制度化的社会福利体系积极地为全体社会成员服务,使每一个社会成员和社会群体都获得发展的机会; 青少年福利的概念与含义(2) ——青少年福利 青少年福利实际上是对青少年时期的生理、心理、社会环境提供满足需要、促进发展的社会政策、专业科学知识以及具体行为等的总称; 狭义的青少年福利是指有特定形态的机构向特殊的青少年群体提供的一种特定的服务,服务功能倾向于救助、矫治、扶助等,本身具有残补性取向,是一种消极性儿童福利; 广义的青少年福利的对象是所有的青少年,这一类型的青少年福利具有发展取向,是一种制度性的青少年福利; 青少年福利的概念与含义(3) ——青少年福利的含义 青少年福利是一种哲理,是一种社会观念,包含着社会公正、平等、公平等社会意识,承认青少年的社会弱势地位,尊重青少年发展的能动性、主动性,尊重每一个青少年的独特性等进步儿童观,以及成人社会和政府的责任、策略等丰富的内涵; 青少年福利是一种社会政策,是通过社会政策立法的方式对青少年需求的满足、权利的保障,以及对其发展的支持与保护等; 青少年福利是一种社会机制建设,在社会政策的指导和制约下,社会通过政府的协调、统整,机构的服务、配合,程序的规范、衔接,制度的完善、全面等社会自身的机制建设,实现福利目标,保障每一个青少年的发展; 青少年福利是一种社会行为,是一种社会服务,要通过家庭、社区、社会组织等多方面的社会行为为所有的青少年提供服务; 青少年福利的概念与含义(4) ——青少年的福利需求 1、获得基本生活照顾:家庭与社会应提供青少年成长过程中所需基本生活和养育需求; 2、获得健康照顾:包括适当的身心医疗照顾和预防保健服务; 3、获得良好的家庭生活:家庭应提供良好的亲子关系和适当管教的环境; 4、满足学习的需求:社会应提供青少年充足的就学机会和良好的教育环境; 青少年福利的概念与含义(4) ——青少年的福利需求 5、满足休闲和娱乐需求:家庭和社会应提供足够的休闲娱乐场所和设备,并教导其学习良好的娱乐态度及习惯; 6、拥有社会生活能力的需求:家庭与社会应培育青少年有关社会关系和人际交往技巧、生活技能、适应能力和学习正确价值观等多种能力; 7、获得良好心理发展的需求:家庭和社会应协助青少年建立自我认同,增进自我成长的能力; 8、免于被剥削伤害的需求:保障青少年人身安全、个人权益及免于被伤害等权利。 二、青少年福利政策 青少年福利政策的概念 青少年福利政策是一套谋求青少年健康成长发展的方针或行动准则,其目的在于促进所有青少年的幸福; 青少年福利政策的内涵包括青少年需求的满足、青少年权利的保障及青少年保护工作三个层面; 广义上讲,青少年福利政策可指一切涉及到青少年福利的活动和政策立法,包括医疗政策、教育政策及未成年人保护立法等各个方面; 狭义而言,仅从青少年社会工作的角度探讨,则指涉及青少年生存环境状况的、地区性的、针对儿童的问题及需要而提出的有利于儿童的成长与发展的政策保障; 青少年福利政策的界定 青少年福利政策,是政党、国家社会政策的一部分,是为保证青少年健康发展的一切立法及行为的总的原则和规范;▼它包含三个要素—— 青少年福利政策的主体是国家,它体现的是国家意志,具有法定的权威性; 青少年福利政策的目的是保证青少年的健康成长、发展和价值实现; 青少年福利政策是国家用法则、法规、办法、条例等方式对社会的青少年行为的约束,任何组织和个人都必须遵守; 青少年福利政策的内涵 明确政府在青少年福利上的主体地位和主导性原则;
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