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2、劳动力 (1)从业人口:截止08年底全市总人口749.49万人,其中农业人口599.39万人,非农业人口150.1万人。乡村就业人员336.70万人,其中农、林、牧、渔业就业人员192.34万人。 (2)年龄结构:据2005年国家统计局抽样调查,0-14岁的人口占总人口的20.27%;15-59岁的人口占总人口的68.70%;60岁及以上的人口占总人口的11.03%。 (3)从业素质:据2005年国家统计局抽样调查,农村劳动者受教育程度平均仅为 6 年,文化素质普遍很低。 3、自然条件 (1)气候特征:辖区内平均气温差别不大,年均温15.8℃—17.8℃,无霜期长达290—320天,≥10℃活动积温为4800℃—5700℃。全境年降水量在980—1150毫米之间,大致由西南向东北递减,夏季约占全年的45%,秋季约占25%,冬季约占5%,春季约占25%。盛夏连续高温天气较多,常有旱情发生;秋季绵雨时间长,云量大、日照少,冬季多雾,日照时间短。 (2)水源丰富:南充地表水系较为发达,属于嘉陵江流域,长度在10公里以上的河流约100条,流域面积在100平方公里以上河流约20条。水资源总量为400多亿立方米,每公顷耕地占有水12063立方米。 4、农业设施 据08年统计,全市已建成各类水利工程42516处,水库、山平塘和提灌站等水利工程渠道5000公里,开渠配套率为45%,农业排灌动力机械62390台,全市蓄引提水能力为21.96亿立方米,有效灌溉面积312.9万亩。 二、南充农业的耕作制度 1、稻田改制 稻田分为冬水田和两季田,其耕作制度,冬水田一年一熟为主,两季田一年两熟为主。 冬水田是缺水源地方为解决次年栽秧在冬季关水而得其名。全年生产日只100天左右,土地闲置期近9个月,对土地、光、热、水等资源都是很大的浪费。 两季田是在水源得到保障的地方一年栽种水、旱两季之意。近年来常年保持在120万亩左右,采取稻-油轮作。 2、旱地改制 南充市旱地改制始于1956年,大面积推广应用是在1972年, 1985年后,各地按照前、后茬作物的生长规律和作物之间共生互补的原理,实行高杆套矮杆,直立套葡伏,粮食套经作,禾本科套豆科等多种组配方式,经济效益得到大幅度提高。逐步探索出了九种高产高效组合模式:“小麦/春玉米/红苕+夏玉米”,“小麦/玉米+黄豆/红苕+夏玉米”,“小麦+洋芋/玉米/红苕”,“小麦/玉米+黄豆/红苕”,“小麦+蔬菜/玉米+黄豆/红苕+秋菜”,“小麦/西瓜/红苕”,“小麦/海椒+秋菜/红苕+夏玉米”,“小麦/蕃茄(地瓜)+秋菜/红苕”,“小麦/玉米+药材/红苕”。 三、南充粮油生产能力 据08年统计,全市农作物总播面1350.6万亩(复种指数达3.0),其中全市粮食作物874.4万亩,总产317477.6万公斤; 全市油料作物211.7万亩,总产33800.9万公斤。 第三,种植业惠农政策简介 一、良种补贴 1、补贴范围:水稻、小麦、玉米、油菜四种作物的种植农户和其它种植者。 2、补贴标准:中稻、油菜15元/每亩,小麦、玉米10/元每亩。 3、发放方式:原则上实行“一折通”形式发放,未开通的县以现金形式发放。 4、主要程序:资金预拨→核实面积→资金发放→户主确认→资料保存。 5、补贴原则:“谁种田补给谁、抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴、高效农业不予补贴”的原则 二、农资综合补贴 1、概念:政府根据化肥、柴油、种子、农机、农药、农膜等主要农资价格上涨情况,在综合考虑当年粮价变动促农增收的基础上,中央财政安排资金,弥补农民种粮的农资增支。 2、原则 (1)价补统筹。弥补农资涨价农民增支应考虑农资涨价幅度、粮价变化水平和财政补贴力度等因素。 (2)动态调整。中央财政补贴额度动态调整。 (3)只增不减。 3、四川情况:四川主要选择化肥、柴油两大类作为测算增支依据。一是化肥、柴油增支一般占农资总增支的70%以上,且全国种粮农民普遍使用,易监测、好算账;二是农药、农膜占种粮农资成本的比例小,而且品种多、差价大,价格、用量均难监测核实;三是国家已安排良种补贴和农机具购置补贴等专项补贴,种子和农机不宜再重复补贴。 三、农机购置补贴 1、补贴对象:对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置大中型农业机械给予补贴。 2、机具类型:包括耕整机、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备等机具。 3、补贴标准:不超过机具价格的30%,单机补贴额最高不超过5万元,其中将100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械补贴限额提高到12万元。 4、每个农户购置限额:一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上
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