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第三章 ;本章内容框架: P172~193;一.中国市场经济中的多种分配方式
多种分配方式就是按生产要素分配。
中国改革前实行的是按劳分配。
进入市场经济时代后,实行的是按生产要素(资本、劳动、土地、技术、管理、信息、产权等生产要素)进行分配。
按生产要素分配的具体形式有:;(一)按资本要素分配
从目前看,居民的按资本要素分配主要包括以下具体形式:一是将资金用于银行储蓄,获取利息收入:二是将资金用于购买各种债券、股票等有价证券,获取利润、红利、股息以及有价证券买卖收入;三是将资金以独资、合资等形式从事实业投资以获取投资利润;四是将自有房产、车辆等出租获取租金收入。五是将资金投在黄金、珠宝、古玩、字画等可以升值的用途上以获取的收益。
;(二)按劳动力要素分配
即劳动者依据自己的劳动力状况获取要素报酬(工资)。劳动力是一种重要的生产要素,按劳动力要素分配主要是按劳动力价值分配,而劳动力价值即生产和再生产劳动力所需要的社会平均费用,至少包括维持劳动力自身生存、养育子女、教育训练的费用。这种分配还会受到劳动力市场供求的影响。
这种分配到的收入不能过低,各国都对市场上劳动力价值即工资进行最低立法保障。;(三)按土地要素分配
按土地要素分配,是指可以凭借土地的所有权或使用权获得收入的报酬。
(1)政府凭借国有土地所有权收取的土地使用费
(2)农村集体经济通过出租集体土地获取的租金
(3)承包土地的农民在一定时限内让渡自己的土地使用权获取的租金。土地使用权指依法取得土地的实际经营和利用权,是土地使用者依法对土地享有占有、使用和部分的收益及处分的权利。《土地法》规定承包期内的土地使用权可以在农民自愿基础上依法、有偿流转。;(四)按技术要素分配
这是指技术要素所有者将自己所拥有的技术投入生产经营活动并据此取得报酬。在我国,按技术要素分配主要包括以专利权的形式获得专利收益和以技术入股的形式获取利润分红两个方面。在当今知识经济时代,大力提倡并鼓励按生产要素分配,对于我国发展高科技产业??有重要的意义。 ;(五)按管理要素分配
按管理要素分配实质上就是按企业家才能分配。管理能力是一项重要的生产要素,在生产经营活动中,主要表现为管理者应对不确定性做出正确选择的能力和组织协调、指挥运筹的才能。在分配形式上,主要包括承包制、年薪制、津贴制、期权等。 ;(六)按信息要素分配
在市场竞争中,谁拥有足够的信息,谁就能掌握主动权,抢得先机占据生产经营的优势。因此信息要素提供者提供信息时要求信息使用人付费以获得回报。如网络费、付费下载费、资讯费等等。
还有按产权(版权、著作权等)分配等等。;二.国民收入的初次分配和再分配
参与国民收入分配的有三大主体:
企业:从社会生产和交换中分配到利润,或
从政府处分配到财政补贴。
居民:作为各种生产要素的提供者获得相应
报酬,或从政府处获得转移支付。
政府:从企业和居民处分配到税费和国企利
润(分红)。
;(一)国民收入的初次分配
1.初次分配指根据生产要素占有关系在市场上进行的分配.由市场供求形成的生产要素价格决定.
创造财富的要素有劳动、资本、土地、技术、管理、产权等资源要素,不同的要素为不同的所有者所有。普通劳动者拥有劳动力;投资者拥有资本;土地所有者拥有土地;技术发明者和管理者,拥有知识、专利和管理才能;产权所有者拥有各种能够带来收益的有形或无形的要素。;这些参与财富创造过程的生产要素获得相
应报酬的过程就是初次分配。
各种生产要素的所有者经过初次分配获得了工资、利息、地租、技术专利、管理者薪酬、信息费收入、产权收益等等,形成不同所有者之间的初次分配格局。
;2.中国初次分配中存在的突出问题:
(1)劳动报酬在GDP中占比较低.
GDP经初次分配后(按收入法构成)分解为劳动报酬、企业收入(固定资产折旧和营业盈余)、政府收入(生产税)
2007年:劳动报酬39.74%;企业收入45.45%;生产税14.81%
2007年,美国劳动报酬占比为55.81%,英国为54.5%,瑞士为62.4%,德国为48.8%,南非为68.25%。
2012年:劳动报酬45.59%;企业收入38.51%;生产税15.89%;为什么会出现资本分得太多而劳动分得太少?;第二、不同生产要素在市场上的定价能力 各不相同;第三、土地和资本市场化程度低,财
产性收入增长缓慢。
土地及自然资源的收益归政府所有。
国有企业丰厚的收益并不能惠及广大人民群众。
普通百姓财产性收入渠道狭窄。
;(2)初次分配中存在比较严重的机会不公平
公平分为机会公平和结果公平两类。
机会公平指不同的人拥有获
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