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“海丝”沿线重点国家海关简介 ——马来西亚、泰国、印度尼西亚、伊朗海关简介 对台事务联络科、外语人才库 TOC \o 1-3 \h \u 第一篇 马来西亚海关简介 4 一、机构概况 4 二、对外贸易情况 9 三、通关制度简介 10 四、税收制度简介 11 五、通关流程 13 第二篇 泰国海关简介 18 一、机构概况 18 二、对外贸易情况 19 三、通关制度流程简介 20 第三篇 印度尼西亚海关简介 23 一、机构概况 23 二、对外贸易情况 25 第四篇 伊朗海关简介 26 一、机构概况 26 二、对外贸易情况 27 三、通关制度简介 28 四、部分执行海关简介 30 五、通关流程 31 第一篇 马来西亚海关简介 一、机构概况 马来西亚，全称马来西亚联邦，简称大马，是联邦制国家，由13个州和3个联邦直辖区组成。马来西亚皇家海关署（Royal Malaysian Customs Department，马来语:?Kastam Diraja Malaysia，简称：KDRM）是负责实施国家间接税政策、边境执法、打击毒品犯罪的政府机构。KDRM实施七部主要法律和39部辅助法律，以及18项其他政府部门法律。 （一）主要职责 征税、为合法贸易提供便利、促进贸易和产业发展、维护国家经济、社会和安全利益。 （二）职能机构 1.监管部门（Enforcement Division）。 监管部门的主要职责是打击各种形式的走私、欺诈犯罪活动，以确保涉及海关的各项法律、法规得到有效落实，从而保护合法商业交易，进而确保国家经济、社会安全。 监管部门可以分为三个层级：总部、州海关、监管点。 （1）总部层面，监管部门在助理署长（监管）的领导下开展工作，直接向副署长（监管/稽查）汇报。助理署长（监管）在两名部门领导及三位高级职员的协助下开展工作。 （2）州海关层面，海关监管部门领导的构成为：代理关长（在某些州为关长）、高级助理关长、助理关长。 （3）在各个监管点，根据其所在州海关级别不同，海关负责人通常为助理关长或主管。 2.合规管理部门（Compliance Management Division）。 合规管理部门由司长领导。2008年8月16日前，企业审计部（会计检查部）和清关后审计部隶属于技术服务部门，现已转由合规管理部门管辖，各由一位副司长负责。2009年7月1日起，企业审计部、清关后审计部开始在全国范围内运作。 合规管理部门的职责是： （1）规划并实施对特许权人/进口商的系统性审计，确保税收征收准确，并就有关海关事宜提出建议。 （2）确保进口商依法取得许可，了解并遵守相关法律、法规。 3.关务部门（Customs Division）。 关务部门由两个分部门、11个小组构成，负责人包括一名司长和两名司处长。 （1）贸易便利和产业部。 包括保税仓库监管组、便利化和鼓励监管组、特许权数据管理组、自由产业和贸易区监管组、特许组装保税仓监管组 （2）进出口及边境管控部。 进口监管组、出口监管组、免税岛/免税商店监管组、旅客/边境监管组、税收政策及分析组、跨机构履约组 关务部门的职责是： （1）实施政府、海关制定的产业政策、进出口政策及边境管控政策。 （2）建立符合政府、海关政策的产业、进出口及边境管控流程。 （3）研究、评估相关的政策/流程，确保它们的实施能够改善、简化通关过程。 （4）与其他政府机构开展合作，并提供便利。 （5）实现国际合作，履行国际合约，包括与世界海关组织（WCO）、东盟（ASEAN）、世界贸易组织（WTO）、亚太经合组织（APEC）以及其他国家签订的自由贸易协定。 （6）为一线执法关员提供操作指引，确保海关政策、流程的高效落实。 4.增值税部门（Good Services Tax (GST) Division）。 增值税部门由四部分构成，包括政策制定和实施部门，优惠措施管控和咨询部门，税款管理和征收部门，工业和油气部门。 增值税部门的职责是： （1）税款征收。征收间接税，包括销售税、劳务税、消费税、暴利税。 （2）税收优惠。通过免税、退税和减免，为工商企业提供优惠；发布海关裁定 （3）执行和落实法律规定。依法预防税款流失，保证税款安全；保障公共利益；与当事人进行磋商 5.技术服务部门（Technical Services Division）。 技术服务部门领导包括一名司长，三名司处长，以及一名高级助理司长，由四个分部门组成，分别是：估价，归类、税率制定，税收会计，海关核查制发。 技术服务部门的职责是： （1）为商品股价、归类提供依据； （2）更新涉及海关的法律、法规； （3）确保税收、欠款准确无误； （4）受理退税、