西亚北非政局现状.ppt

形势与政策之国际部分中东北非政治风潮及其启示 目录 一、中东与北非地理信息及经济发展状况 二、中东、北非政治风潮简述 三、中东、北非政治风潮的深层原因分析 四、启示 一、地理位置 死海漂游 二、中东、北非政治风潮简述 突尼斯、埃及政府相继垮台，多国军事干预利比亚，也门接近了内战的边缘，巴林、约旦阿尔及利亚、沙特、伊朗等国也出现了程度不同的社会震荡，中东北非地区似乎进入了三十多年来罕见的政治动荡期。政治动荡来源于社会矛盾、经济停滞和政治不满，人们希望通过政治变革改善生活环境。然而，政治动荡并非总是带来新的幸福生活，一些国家或地区反而因此进入了政治动荡的恶性循环，人民生活每况愈下，地区局势动荡不安。 （一）突尼斯茉莉花革命——阿拉伯世界近代第一场人民革命 突尼斯简介 哈比卜·布尔吉巴 1956年3月20日，出任首任总统。 后3次连任。 1975年3月被选举为终身总统。 1987年11月7日因政变辞职，由总理本·阿里接任。 1987年政变 终身集权 指定接班人 遭遇革命或政变 本?阿里 1988年7月，通过宪法修正案，删除“终身总统”条款。 1998年10月通过修改宪法和选举法，降低总统候选人的参选年龄，扩大参选范围。总统任期五年，可连任两届。 2002年5月，举行独立后首次全民公决，通过宪法修正案。取消对总统连任次数的限制，并将总统候选人的年龄上限增至75岁。 潜在的危机 政治改革只是为了巩固自身地位。 改革先锋——媒体捕食者 统治合法性完全依靠经济增长。 用相对较好的生活水平来换取民众对缺乏新闻自由和政治民主的沉默 经济危机使政权岌岌可危。 2008年全球金融危机爆发，2010年欧元区发生主权债务危机，失业率攀升，国内失业率的实际数字远高于官方公布的14%，失业人员中有近3成是大学生，正是这些失业的年轻人成为了此次大规模骚乱的主力。 国内物价高涨加剧了民众的不满情绪，前十个月价格指数增幅超过4.5%，高于2009年的3.4%。 2011年1月14日，本·阿里出走 “茉莉花革命”——总统本.阿里出走 所谓“茉莉花革命”是指2011年新年前后突尼斯民众示威导致总统出走的事件。 2010年12月17日，北非国家突尼斯南部地区西迪布吉德街头26岁的大学生蔬菜水果小贩布瓦吉吉，由于遭到执法人员没收取缔的粗暴对待，以自焚抗议，经抢救无效死亡，这一事件激起当地民众特别是失业青年们的无比愤怒，纷纷走上街头举行抗议活动，示威民众与警方发生了激烈冲突导致人员伤亡。此后，全国多个地区相继发生大规模反政府示威活动，引发更多流血冲突且愈演愈烈，……持续一个多月的街头抗议活动，最终导致了总统本·阿里在1月15日出走沙特，结束了本.阿里对突尼斯长达23年的统治。 城管暴力执法 2010年12月17日，突尼斯南部西迪布吉德一名青年商贩因不满城管暴力执法自焚，尽管被送往最好的医院依然因为伤势过重死亡。此事引发了民众对政府的怒火，全国各地相继爆发大规模骚乱并造成流血冲突。 暴力升级为政治危机 2010年12月28日，阿里发表电视讲话，谴责反对者。他声称街头暴力是少数极端分子所为，并警告示威人群，他们会受到“法律的严惩”。 2011年1月10日，政府宣布关闭所有学校和大学。阿里在电视讲话中宣布，将努力在2012年前创造30万个就业岗位。 2011年1月13日，阿里在电视讲话中表示不会参加2014年的大选，并承诺进行国家体制改革，调查游行中的死伤人数，宣布解禁部分网站。 2011年1月14日，阿里宣布解散政府，并在六个月内进行合法大选。总理加努希宣布担任临时总统。 2011年1月15日，沙特阿拉伯宣布接受阿里的政治避难。伦敦的流亡生涯返回突尼斯。 2011年1月17日，总理加努希宣布组建新的联合政府，但是政府中仍然包括多名阿里的亲信。突尼斯民众对新政府表示不满，继续上街游行。 2011年1月26日，突尼斯请求国际刑警组织帮助捉拿逃亡的阿里及其家庭成员，并下达了国际逮捕令。 2011年6月20日，突尼斯首都一家法庭以挪用公款罪缺席判处突阿里及其妻子35年徒刑。 （二）穆巴拉克下台 埃及独立后的政治演变 1953年废除君主制，建立共和国。 1958年2月，埃及同叙利亚合并，成立阿拉伯联合共和国（简称阿联）。 1961年9月，叙利亚脱离阿联。 1971年改国名为阿拉伯埃及共和国。 1971年9月11日经公民投票通过的永久宪法，规定埃及是“以劳动人民力量联盟为基础的民主和社会主义制度的国家”，经济上“国家所有制、合作社所有制和私人所有制”三种形式并存；总统是国家元首、武装部队最高统帅、国防委员会主席、警察最高长官、全国司法机构最高委员会主席；总统由人民议会提名，公民投票选出，任期6年，只能连任一次。 1980年5月22日经公民投票修改宪法，规定政治制度“建立在