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财经法规 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 国家权力机关（立法机关）：全国人大及其常委会 国家行政机关（执法机关）：国务院 ㈠、会计法律 掌握每一部法律：制定者、内容、地位 我国的会计法律：《会计法》、《注册会计师法》 目前实行1999年10月31日修订《会计法》，自2000年7月1日时新的（对以前发生的无追溯力） ⒈《会计法》立法宗旨（4点） 规范会计行为—首要的立法宗旨 ⒉适用范围 ①实行独立核算办理会计事务的单位 ②主管机关及其有关机关 ⒊1999年修订后《会计法》具有特点（多选题） ①突出了规范会计行为，保证会计信息质量的立法宗旨 ②明确了会计工作在社会主义市场经济中的地位和职能作用 ③特别强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任 ④加大了对违法会计行为的惩治力度 ㈡、会计行政法规 国务院制定并发布或有关部门拟订经国务院批准 《总会计师条例》 《企业财务会计报告条例》 ⒈总会计师—行政领导成员 ⒉任职条件：证＋做会计师后主管工作3年以上 全名所有制的大中型企业（国有企业）必须设置总会计师 ⒊总会计师的任命程序 提名—主要行政领导人 任命—政府主管部门 ⒋职责：①编制预决算、财务收支计划、信贷计划、资金筹措使用方案 ②进行成本预测、计划、控制、分析、考核 ③建立经济核算制度，进行经济活动分析 ④提出会计机构设置，会计人员配备，会计专业职务聘任方案，组织会计人员培训考核，支持会计人员培训考核，支持会计人员依法行使职权 ㈢、国家统一的会计制度 ⒈会计部门规章《××办法》 《企业会计准则—基本准则》 都由财政部制定 除《会计档案管理办法》之外是财政部和国家档案局共同制定（属于会计规范性文件） ⒉《企业会计准则》 2006年2月15日财政部发布，一项基本准则、38项具体准则、应用指南，这三部分共同构成了中国企业会计准则，自2007年1月1日起在上市公司实行 三个层次 制定机关 内容 法律地位 会计法律 全国人大 《会计法》 《注册会计师法》 最高层次 最高准则 根本大法 行政法规 国务院 《总会计师条例》 《企业财务会计报告条例》 是会计法律的补充和具体化 国家统一会计制度 财政部门 部门规章： 《会计从业资格管理办法》 《企业会计准则—基本准则》 规范性文件： 《企业会计制度》 《企业档案管理办法》 低于会计法律、行政法规 第二节 会计工作管理机制 会计师事务所—设立：省级审批，国务院备案 代账机构：由县级审批 会计机构负责人要求：证＋会计师或3年以上 第三节 会计核算 ㈠、会计核算依据 ⒈实际发生（真实、客观）真实性 ⒉虚假—严重违法行为 实际发生的经济业务：①引起资金变化（购买原材料、销售货物—进行会计核算） ②不引起资金变化（签订合同，制定计划—不进行会计核算） ⒊对会计资料的基本要求（真实性、完整性） 伪造：无中生有 编造：篡改事实 ㈡、会计凭证 按来源和用途分：原始凭证和记账凭证 送交会计机构的时间最迟不应超过一个会计计算期 ⒈原始凭证 审核无误—及时入账 不真实、不合法—不予接受，并向单位负责人报告 不准确、不完整—退回（①内容错误—重开或更正 ②全额错误—只能重开） 谁开谁改，改完签章 ⒉记账凭证 依据：经过审核的原始凭证 会计人员来做，开给对方原始凭证分割单 制单—审核—出纳签字—记账人员签字—会计主管人员签字 ⒊会计账簿 ①按用途分 ②按形式（外形特征）分 ③按账页格式分 会计账簿登记规则 ①登账依据—审核无误的会计凭证 ②数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整 ③蓝黑墨水或碳素黑水书写（不得使用圆珠笔） ④不得隔页、跳行（注明“此页空白”或“此行空白”并让会计人员和会计主管人员签字） ⑤及时对账（账实、账证、账账、账表） ⑥电算化 ⑦禁止账外设账 ㈢、财务会计报告 会计报表 ①资产负债表（反映企业某一特定日期财务状况） ②利润表（一定会计期间内经营成果） ③现金流量表 财务会计报告组成 ④所有者权益（或股东权益）报告表 会计报表附注 年度会计报表 编制期间 中期会计报表（月度、季度、半年度）至少包括三表一附注 会计报表分类 （资产负债表、利润表、现金流量表和附注） 编制主体 个别（以企业自身为会计主体） 合并 第四节