企业挥发性有机物泄漏检测与修复(LDAR)技术要求(征.docVIP

关于征求《浙江省工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复（LDAR）技术要求（征求意见稿）》意见的函 各市环保局，各有关单位： 为贯彻落实《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发〔2013〕54号）的工作要求，全面推动我省挥发性有机物泄漏检测与修复技术改造工作，我厅组织编制了《浙江省工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复（LDAR）技术要求（征求意见稿）》，现征求你们意见，请认真研究并于7月8日前以正式文件的形式进行反馈。 联系人：省环保厅污防处王静、陆连玉，联系电话057128020311；省环境监测中心谢黎明，联系电话：0571浙江省环保厅 2015年6月 日 浙江省工业企业挥发性有机物 泄漏检测与修复（LDAR） 技术要求 （征求意见稿） 2015年6月 前 言 在石化、化工、化纤（有聚合工艺，下同）、化学合成材料等企业装置运行过程中，其设备、管阀件等密封部位经常发生泄漏和挥发性有机物(VOCs)的逸散，这既导致污染环境，产生异味，引发信访，又造成安全隐患和物料损失，影响企业安全运行和生产效益。开展企业设备、管阀件泄漏检测与维修，消除泄漏隐患，控制VOCs无组织排放，对企业环境保护工作意义重大。 2012年9月，国务院批复的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中指出，石化企业应全面推行LDAR（泄漏检测与修复）技术，加强石化生产、输送和储存过程挥发性有机物泄漏的监测和监管，对泄漏率超过标准的要进行设备改造。国家有关部委相继发布的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发[2013]104号）、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环保部2013年第31号公告）、《能源行业加强大气污染防治工作方案》（发改能源[2014]506号）等，均将LDAR（泄漏检测与修复）技术作为加强石化、化工等企业生产、储存和输送过程挥发性有机物泄漏监测和监管的重要措施。2014年12月，环保部印发实施《石化行业挥发性有机物综合整治方案》(环发〔2014〕177号)提出，2015年底前，全国石化行业全面开展LDAR工作。企业应将VOCs 的治理与监控纳入日常生产管理体系，建立 “泄漏检测与修复”、监测和治理等方面的管理制度。2014年12月31日，环保部发布《泄漏和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则》（HJ733-2014），规定了设备泄漏和敞开液面等无组织排放源的VOCs 的检测方法、仪器设备要求、质量保证与控制等。 《浙江省工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复（LDAR）技术要求》的主要技术内容是：1、总则；2、编制依据；3、术语和定义；4、组件建档管理；5、检测要求；6、管控要求；7、泄漏修复管理；8、档案管理要求。 1、总则 1.1 在浙江省行政区域内从事LDAR相关工作，应遵循本技术要求。企业自行开展LDAR作为内部管理的，参照执行。 1.2本要求适用于：原油加工及石油制品制造（国民经济行业代码：2511)、有机化学原料制造(国民经济行业代码：2614)、化学药品原药制造（国民经济行业代码：2710）、合成材料（国民经济行业代码：2650）、初级形态的塑料及合成树脂制造（国民经济行业代码：2651）、合成橡胶制造（国民经济行业代码：2652）和合成纤维单（聚合）体的制造（国民经济行业代码：2653）等行业生产过程中全部或局部装置采用连续性生产工艺、涉及VOCs排放的企业，采用LDAR技术进行泄漏与修复管理。 1.3 间歇性生产的制药、农药等精细化工企业及油品和化学品码头、罐区，以及其他有VOCs无组织排放的企业可参照《泄漏和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则》（HJ 733-2014）和本要求开展LDAR工作。 1.4 LDAR技术的管理和实施除应符合本要求外，尚应符合国家和地方相关标准和规定的要求。各设区市环保行政管理部门可根据地方特点，另行制定本辖区内的技术要求，但各项技术要求原则上应严于本要求。 2、编制依据 2.1 国家相关法律法规及政策 （1）中华人民共和国环境保护法； （2）中华人民共和国大气污染防治法； （3）《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发﹝2010﹞33号）； （4）《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）； （5）《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》（国办发〔2014〕21号）； （6）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发〔2012〕130号）； （7）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》(环保部公告 2013年 第31号)； （8）石化行业挥发性有机物综合整治方案(环发〔2014〕177号)。 2.2 浙江省相关政策 （1）《浙江省大气污染防治行动计划（2013-