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Q/CPE1.22B—2001 采购过程控制程序 Q/CPE.PM.EPC-ZZ.01.01-2007 EPC项目组织建设 第 页 修改状态 修改/日期 审核/日期 批准/日期 共 页 0 第 PAGE 5 页 修改状态 修改人 修改日期 共 NUMPAGES 7 页 中国石油集团工程设计有限责任公司 EPC项目管理体系文件 EPC项目组织建设 Q/CPE.PM.EPC-ZZ.01.01-2007 第 PAGE 1 页 修改状态 修改人 修改日期 共 NUMPAGES 7 页 目 的 为了明确EPC项目组织结构，界定总分体制下的项目管理职责，明确项目团队建立及评价的要求，特制定本文件。 范 围 适用于EPC项目管理团队组建、职责界定及项目管理评价管理等。 职 责 公司项目管理主管部门 负责项目评价管理； 负责组织优秀项目经理评选。 公司人力资源主管部门 负责项目经理资格认证； 负责公司级项目经理人才库的建设。 分子公司项目管理主管部门 负责项目组织结构的审批； 负责项目经理人选的建议。 分子公司人力资源主管部门 负责本公司内部项目经理的资格认证； 负责分子公司级项目经理人才库的建设。 项目经理 负责项目团队建设； 协助进行项目团队成员考核评价。 管理要求和方法 总分体制项目管理模式 鉴于公司现有的组织结构和运作模式，总分体制下项目管理的模式如图ZZ.01.01所示。 图ZZ.01.01 总分体制下项目运作模式示意图 三级管理 EPC项目实施三级管理模式，即公司级，分子公司级和项目级。 公司级管理主要负责确定项目管理的总体思路；项目管理基础平台建设；项目经理库建设；A级项目投资决策管理；监督、检查、指导A级项目的组织和实施；对A级项目资源进行必要的协调；A级项目的项目管理评价；对项目重大HSE事件组织调查处理，并进行决策、组织等工作。 分子公司级管理主要负责B级项目投资决策（重大决策需要公司参与）；项目经理的任命；监控、检查、指导项目实施过程；项目必要的资源协调；对项目实施过程中的重要变更、招标、合同签订等予以控制；组织或参与HSE事件的调查处理，并在权限范围内进行决策；B、C级项目的项目管理评价等工作。 项目级管理主要负责项目的组织实施，对项目的团队组建、实施过程以及项目目标的实现负责。 业务流程概述 从图ZZ.01.01可以看出，项目经理部需要定期给分子公司项目管理主管部门上报项目状态信息，分子公司项目管理主管部门对项目状态信息进行汇总分析并经分子公司主管领导审批后，提交公司项目管理主管部门。公司项目管理主管部门对项目状态进行汇总，并定期拟制“项目状态分析报告”，提交公司领导，作为公司决策的依据。 公司项目管理主管部门对项目关键里程碑进行监督，对出现的问题进行指导；分子公司项目管理主管部门对项目实施过程进行监督、检查和指导，并对项目的关键活动，如项目更改、招标、合同签订等给予必要的控制。 组织结构设计 项目组织是项目实施的主体； 与传统的组织形式区别，项目组织与项目团队作为一种新的组织管理形式，是基于项目本身的特性建立起来的； 良好的项目组织结构设计，可以为成功实现项目目标提供保障。 因此选择适合的组织结构，是项目实施组织的首要工作之一。 组织结构设计原则 一次性和动态性原则 工程项目的实施是一次性行为，而项目管理组织建立，就是为了确保项目目标实现的手段，因此，当项目完成以后，其项目管理组织机构也随之解散。 动态性主要体现在根据项目实施的不同阶段，动态地配置技术和管理人员，并对组织进行动态调整。 高效能、职能归属原则 适当的管理跨度、适当的层次划分与适当的授权相结合，是建立高效组织的基本条件。因此，在建立项目组织时，以过程流为基础，采用类似职能归属管理的方法，在构建组织体系时充分考虑到管理跨度和管理层次等相关问题。 适用性原则 组织设计是为实现项目目标服务的，组织不再大而全，关键是适合项目实施就好。因此，根据合同范围和管理要求，设置适合的组织体系和明确的岗位职责，是项目成功的保障。 典型的项目组织机构设计 组织结构示意图 图ZZ.01.02 项目组织结构示意图 组织结构设计说明 组织结构的设计主要考虑以下因素： 公司总分体制运营模式； EPC项目的特点； 项目组织结构模式特点。 为了确保项目目标的有效实现，充分体现项目快速跟进、深度交叉的特点，一般采用矩阵式项目结构，以利于设计、采购、施工、试运行之间的有效衔接。