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在促进企业加快发展工作会议上的讲话 （2016年3月） 各位企业家，同志们： 今天，市委政府专题召开一个促进各类企业加快发展的工作会议，这在发展史上还是首次。企业发展问题，不是一般的工作性问题，而是重大的战略性问题，是关系XXXXXXX长远发展的基础性、根本性问题。这次会议就是要站在战略和全局的高度，从强化服务企业意识、硬化服务企业举措、优化企业发展环境等方面来谋划和推进各类企业加快发展。可以说，这次会议是抓好全市经济工作的至关重要的一次会议。可以预见，这次会议也将是XXXXXXX企业发展的一次里程碑式的会议。 为开好这次会议，市委市政府谋划已久了，去年底就作出了安排部署，有关领导和部门进行了深入调研。在此基础上，经过反复修改完善，出台了《XXXXXXX市促进优势企业加快发展若干政策措施（暂行）》。应该说市委政府是高度重视的，准备是比较充分的。下面，我讲四点意见： 一、为什么要重视各类企业的发展问题 企业是市场经济活动的主要参与者，是社会生产和流通的直接承担者，是经济社会可持续发展的重要力量。促进企业发展，对推动改革创新、增强区域活力、提高社会就业、增加居民收入、维护和谐稳定，都具有重大的战略意义。 第一，从XXXXXXX发展历程来看，推动发展必须依靠企业、培育企业。在上世纪八九十年代，XXXXXXX的乡镇企业曾有过一段短暂的辉煌。但在2000年前后的改制大潮中，基本上把XXXXXXX的企业尤其是工业企业改得没有了，只剩下水电气等保障群众基本生活需求的企业，XXXXXXX的企业发展进入了一个较长时间的低谷期。穷则变、变则通。这些年，我们坚持XXXXX建设战略，经过全市上下的艰苦努力，成功搭建了国家现代农业示范区、生态文化旅游产业园等“四大发展平台”，引进了一大批体量大、质量优、市场广阔的好项目，培育了一批潜力大、成长性好、具有发展前景的好企业，使市域经济实力得到明显提升，产业结构得到明显优化。（2015年各项经济指标）实践充分证明，XXXXXXX要发展，必须靠开放，必须有一批好企业。当前，XXXXXXX正处在一个关键节点上，发展的框架已经确定，发展的路径更加清晰，发展的潜能正在释放，只要我们坚持不懈抓下去，就能培育更多更好的企业，就能形成强大的发展惯性，就能推动发展再上新台阶。 第二，从企业自身规律来看，加快发展壮大正当其时、正逢其势。XXXXXXX正进入加快发展的快车道，也是企业加快发展的黄金期。目前，我市已形成一个较为完整的产业链条和一批实力较强的企业群体，内外动力基本形成。在现代农业领域，台湾、北京、上海、深圳等地企业纷纷落户，企业快速壮大，省市农业产业化龙头企业达XX户。在新型工业方面，拥有太极制药等6家上市企业，以及一批具有自主知识产权的知名产品。在金融行业，机构数量显著增加，金融生态环境显著改善，金融服务能力显著增强。总体而言，我市各类企业具有自身的特色和优势，发展势头强劲，前景可期，大有可为。这个时候，就需要再加一把力，再添一把柴，紧紧抓住用好改革发展的大好机遇，顺势而为，乘势而上，促进企业脱颖而出，做大做强。我们坚信，通过政府、企业和社会各界的共同努力，在不远的将来，XXXXXXX完全有条件、有能力发展一批大中型企业、一批行业龙头企业、一批知名企业。 第三，从存在的问题来看，促进企业发展已箭在弦上、势在必行。在优化企业发展环境的问题上，市委市政府一直以来是高度重视的，这几年我们做了大量的工作，也取得了明显的成效。但坦率地讲，当前我市企业面临的发展环境，仍有很多方面亟需改进。发展环境不优、思想观念僵化、服务意识不浓、服务水平不高等问题在不同领域还不同程度存在，严重影响企业发展和XXXXXXX对外开放形象。就企业发展政策而言，过去更多在数量上下功夫，在增量上做文章，对企业的发展壮大重视不够、办法不多、措施不实，诸如审批难、用地难、配套难、协调难、见效难等等，不一而足。特别是一些干部群众的思想观念陈旧，大局观念、服务意识淡薄，总认为自己付出了劳动、提供了土地等资源，却让企业赚了钱，心里就不平衡了，有的总要给企业设点“门槛”、搞点“障碍”，来体现自己的“权威”。再不重视企业发展问题，再不完善企业扶持政策，再不优化企业发展环境，就可能固步自封、停滞不前，甚至前功尽弃、一事无成，到头来山河依旧、无所作为。当前，正在开展党的群众路线教育实践活动，切实解决这些问题也是践行群众路线的题中之义。我们一定要坚持问题导向，把促进企业加快发展作为全市经济工作的重中之重，作为教育实践活动的有效载体、检验活动成效的重要标准，不断解放思想、更新观念，不断优化环境、创造条件，不断改进作风、提升能力，为企业发展提供最好的环境和最有力的保障。 二、如何促进各类企业加快发展 关于促进企业加快发展的目标、政策和措施问题，专门下发了文件。基本思路就是“积