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因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * 第三单元 重难点巩固复习 按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配 区 别 所有制基础 生产资料公有制 生产资料个人所有制 生产资料私有制 分配主体 社会主义公有制范围内的劳动者 个体劳动者 私营和外资企业中的劳动者 劳动者在生产中的地位 劳动者是生存资料的主人 既是劳动者，又是经营者、投资者 劳动者不占有生存资料，在生产中处于被雇佣地位 体现的关系 劳动者是平等互助合作的关系，体现社会主义生产关系 非公有制生产关系 私有制生产关系 在我国分配制度中的地位 在所有分配方式中占主体地位 是我国社会主义初级阶段的分配方式之一 是我国分配制度的重要组成部分 按劳分配 劳动收入 公有制 按个体劳动者劳动成果分配 劳动收入 个体经济 按生产要素分配 按劳动要素分配 劳动（含技术，管理）收入 外资经济或私营经济 按非劳动要素(资本,技术,管理)分配 非劳动(资本) 除个体经济外的其他 类别 对应形式 按资本要素分配 　储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金 按管理要素分配 　企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式 按劳动要素分配 　在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入 按信息要素分配 　提供市场信息、管理方案的收入 按技术要素分配 　技术入股、专利使用、技术转让的收入 注意区别:合法的劳动收入和合法的非劳动收入 合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。 合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。 例如:关于科技人员的分配方式 (1)公有制企业中科技人员的分配方式主要是按劳分配。此外，还有属于非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。 (2)股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获取收入属于按技术要素获得的收入。 (3)在私营企业和外商独资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，是雇佣和被雇佣的关系，他的工资属于按劳动要素分配.。 (4)科技人员自办企业或公司，其科研成果或技术专利归自己所有,属于个体劳动成果分配。科技人员以技术转让方式把成果或专利转让给有关企业，其所获收入属于按生产要素分配中的按信息技术要素分配。 按劳分配与按生产要素分配的区分 明确：使用范围不同，首先要看是在哪一类经济形式再做判断。 【知识拓展】正确区分国民收入的初次分配和再分配 （1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。 （2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。 　 初次分配：国民收入在物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体（企业）和劳动者个人的原始收入。（企业单位内部的分配） 再分配：是指国民收入在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。这是国家参与的分配，在全社会范围内进行，目的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、社会消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。 　　 理解： 财政政策 货币政策 区别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应. 中央银行通过颁布政策,影响货币供应量和信贷量来调控经济 内容 凡有关财政收入和财政支出的政策,如税收,国债,保护价收购粮食 和银行有关的政策,如利率,准备金率 制定者 国家(须经人大或常委会) 中国人民银行 联系 都是宏观调控的经济手段,相互配合使用 财政政策类型 在什么情况下 具体措施 目 的 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 原因： 经济增长滞缓，需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 措施： 增加经济建设支出 减少税收 目的： 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长,给经济“升温”。 原因： 经济过热，需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 措施： 减少财政支出 增加税收 目的： 抑制总需求，降低物价，给经济“降温”。 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. *