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2017年金湾区企业清洁生产交流会
2017年11月28日
一、实施清洁生产必要性
工业发展与污染防治回顾
直接排放
稀释排放
末端治理
工业发展
环境战略
清洁生产
产 品
源削减
替代原料
减少风险
效 率
生产过程
战 略
节约能源
环境设计
服 务
增加竞争力
预 防 的
综 合 的
持 续 的
改善环境行为并降低费用
促进
以提高
是一个
电子除尘器
脱硫设备
废水处理设备
原材料、燃料使用的评价及改善
生产工艺的改善
提高管理水平
培训人才 等
设置末端处理设备
引进清洁生产技术
到达节能·节资源
降低环境负荷
+
提高生产率
企业的环保措施
水污染
大气污染
固体废弃物污染
酸雨
荒漠化
森林锐减
资源短缺
耕地减少
生物多样性丧失
臭氧层损耗
全球气候变化
持久性有机物污染
发展带来的环境问题
已有的经验说明:
传统的发展模式“高能耗、高污染、低产出”不能实现可持续发展!
必须改变传统的发展模式
传统经济注重物质的增长,依赖物质资源的消耗与积累
传统经济滥用资源并恣意排放污染,与环境保护矛盾尖锐
传统经济注重劳动生产率的提高,在提高劳动生产率的同时导致失业增加
必须改变传统环境保护的模式
传统的环境保护注重末端治理,被动应付,效果不大
传统环保措施消耗大量资金和资源,降低经济效益
传统环保技术也要消耗资源,增加了地球的负担
传统环保手段常常引起就业问题,例如关闭污染企业
清洁生产与末端治理的区别:
◆清洁生产是从源头、全过程控制,是一种积极、主动的态度。
◆末端治理对生产过程中已经产生的污染物进行处理。具体来说只有环保部门来处理这一问题,总是处于一种被动的、消极的地位。
传统污染治理模式与清洁生产的对比
清洁生产----污染预防的新途径
清洁生产是一种有利于环境的战略;
清洁生产必须连续不断地实施;
清洁生产应用于: 产品、生产过程和服务。
循环经济的特性
运用生态学规律而不是机械论规律指导人类社会活动;
由资源--产品--污染物排放的线性经济改变为资源--产品--再生资源的反馈式流程;
由高开采、低利用、高排放改变为低开采、高利用、低排放.
可持续发展的定义
Sustainable Development
既符合当代人类的需求,
又不致损害后代人满足
其需求能力的发展.
清洁生产与循环经济的三个原则
减量化
Reduce
再利用
Reuse
再循环
Recycle
输入端
过程中
输出端
减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用和减少污染物的排放。
提高产品和服务的利用效率,要求产品或包装以初始形式多次使用,减少一次污染。
要求物品完成使用的功能后重新变成再生资源。
减量化应放在首位
全过程都必须做到无毒化、无害化
为了创造循环型社会
投入天然资源
生产(制造,流通等)
消费
废弃
最终处理(填埋)
① 控制产生Reduce
② 再利用Reuse
③ 循环利用Recycle
④ 回收热能
⑤ 合理处理
控制天然
资源的消耗
循环型社会:通过开展合理的3R及处理活动,控制天然资源的消费,
最大限度地削减环境负荷
处理(循环利用,焚烧等)
出典:平成17年度版 循環型社会白書
污染物零排放
物耗能耗零增长
废弃物零填埋
为3“零”即3Zero,
3Z符合循环经济的目标。
3R可以促进实现3Z的目标
新赋手段——查封扣押、按日计罚、限产停产
协同机制——黑名单、行政拘留、刑事责任
严格责任——政府责任、部门责任、问责规定
公民权利——信息公开、公众参与、公益诉讼
企业义务——信息公开、自觉守法、清洁生产、减少污染、达标排放、按规监测、排污缴费、环境应急、环保责任
经济政策——产业支持、减排激励、退出机制、污染责任险
中华人民共和国环境保护法
《水污染防治重点行业清洁生产技术推行方案》的通知(工信部联节〔2016〕275号)
目的:为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)和《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),推进造纸、印染等11个重点行业实施清洁生产技术改造,降低工业新增水用量,提高水重复利用率,减少水污染物产生,严格控制并削减行业水污染物排放总量,推动全面达标排放,促进水环境质量持续改善,编制了《方案》。
国家相关政策
环境保护
无害化、减量化、资源化
清洁生产
节能、降耗、减污、增效
国家政策
Environmental tariff ( Green Tax )
纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染
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