城市管理监察教程.pptVIP

3、疏堵性原则 第一、城管要用人性化执法去疏导管理相对人 □ 刚柔并济的疏 □ 情感感召式的疏 □ 大兵压境式的疏 第二、城管用规范化去制止管理相对人 4、应变性原则 第一、寻求最佳结合点 第二、讲究恰到好处 □ 说话要不温不火 □不要动怒 □不能说出相对人难以接受的话 4、应变性原则 第三、运用策略 □ 执法者要以缓和自信的神态面对相对人，你急我不急，你说完，我再说 □ 抓住对方求生存怕被处罚的短处 □ 用感情去攻心，借话语来温暖对方的心，利 用利害关系来动摇对方反对城管执法的意志 □ 讲明双方的公共点，即大家做的是一件事 □ 提出解决问题的设想 □ 给对方出谋划策，找到长久生存之计 4、应变性原则 第四、追求执法的艺术性 □ 放慢处置的节奏，采取稳打稳扎、步步为营的步骤； □ 在解释执法立场、表明观点、概况对方的失误时，要精练得当、不多余、思路清晰，一听就让人产生一种信服感 □ 只摆事实，不下结论，不说出格的话 第五、解决紧急态势的应变性没有固定的模式 4、应变性原则 应变性原则的贯彻： 第一、反应敏捷 第二、控制事态 第三、有理、有利、有节 □ 有理：合法、合情、合理、合德 □ 有利：利于缓和态势、利于制服相对人、利于解决问题、利于形成持久效果 □ 有节：留有余地、手下有节、严中有宽、不可妄为 城管执法的对象 第一、最难对付的五类人 第二、对付的办法 □ 驱逐 □ 原谅这一次 □ 说服 此地不许——谋生有道——害处极大 □ 帮助：另找地点——协助办证 城管执法分寸把握 1、需不需要追？ 相对人表现：你进我退 你退我进 2、该不该生气？ 3、干还是不干？ 4、回击还是不回击？ 5、走还是不走？ 6、管还是不管？ 控制态势扩大的六种方法 1、询问法 2、折中法 3、提示法 4、威慑法 5、条件法 6、攻心法 现在只要网友的在网上抨击，政府肯定会出来管。 国家不能赋予城管过多的权力，防止暴力执法现象蔓延，也不能让我们没有执法所相配套的权力而招致暴力抗法，这似乎让城管陷入了一个两难的境地。但是，城市秩序是必须得到维护的，问题总是得要解决的。 我想，可行的方法，一方面要求管理者在执法的过程中注意加强引导，培养公民的法律常识，让其辨明是非；另一方面，执法者应该强化规范执法的意识，做到有理有节，更重要的是，让我们的城市形成共同维护利益的格局，让他们知道破坏共同体利益的行为是不明智的。 小结： 城管行政执法规范化建设是一项宏大的系统工程，不可能一蹴而就，规范执法任重而道远。对其紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性要有充分的认识。规范行政执法不仅具有重要的理论意义，更具有重大的实践价值；不仅是当前行政执法工作的需要，更是未来行政执法工作的生命力所在。只要我们坚定信心，锐意进取，科学规划，稳步推进，着力提高“理性、平和、文明、规范”的执法能力，相信我区的执法工作和队伍建设一定会迈上规范化的轨道，从而实现城管事业的可持续发展。 让工作充满智慧 让智慧创造价值 不足之处还请各位同志们批评指正！ 让工作充满智慧 让智慧创造价值 第二节 城市道路设施监察 一、城市道路设施监察的地位、作用 二、城市道路设施监察的现状 主要表现： 1、道路设施数量不足 2、城市道路设施的非交通占用现象非常严重 3、路网布局不合理 4、城市化进程加快对于城市道路交通运输的挑战 第二节 城市道路设施监察 三、城市道路设施监察的依据 （一）城市道路建设管理 （二）城市道路养护维修管理 （三）城市道路路政管理 路政管理的要求： P63——64 四、城市道路设施监察工作的主要内容 （一）非交通占道管理 （二）挖掘道路计划管理 （三）广告占用市政设施管理 （四)城市路名牌的管理 第三节 城市排水设施监察 一、城市排水体制 二、排水容量监察 三、排水水质监测监察 四、排水设施监察 （一）对城市排水设施管理的主要规定 1、任何单位和个人不准任意损坏排水设施 2、严格按照国家标准排放 3、按要求连接城市下水管道，禁止当街排放 4、严禁其他管道、电缆穿越城市排水管道和附属设施 （二）对排水违章违法行为的处罚 P70 第四节 城市防洪设施监察 一、城市防洪设施监察依据 （一）城市防洪设