选修-经典法律案例评析-行政法-精选课件(设计).ppt

中国： 2008年12月29日，三鹿集团等22家责任企业筹借9.02亿元款项，通过中国乳制品工业协会支付患病婴儿的治疗和赔偿费用，对近30万名确诊患儿给予一次性现金赔偿。平均每人3000多元） 并且中国大陆所有的法院在三鹿破产前，全体拒绝接受患儿家属的索赔诉讼。破产后，首起结石患儿状告三鹿讨要赔偿的案件才正式在法院开庭审理。 据《新京报》报道，今年3月因三鹿奶粉事件被中纪委监察部给予行政记过处分的质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯，早在去年就已调任安徽出入境检验检疫局局长、党委书记。鲍俊凯不仅毫发无损，还由副厅级升为正厅级。 同样因三鹿奶粉事件被河北省纪委、省监察厅给予记过处分的河北省农业厅原厅长刘大群，则在今年1月正式出任河北邢台市市长。 2、政府官员问责制度再受质疑 对三鹿事件的看法： 1、政府违反了责任行政的原则。 责任行政原则是指行政主体必须对自己所实施的行政活动承担责任，对因违法或事实上给对方造成损失的，行政主体因承担相应的责任。 2、政府违反了行政合理性原则。 行政合理性原则它要求行政权力应当客观，适度，合理。 3、政府违反了正当程序原则中的公开原则。 行政公开是指行政机关应主动或根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况与资料。具体而言就是国家将规定必威体育官网网址以外的行政事务和公共事务等，通过一定形式向社会公开，使人民了解政府事务的情况的基础上，参与决策和管理，实施有效的监督。 课堂小结 了解了行政权的概念 了解了行政法的含义、特点及作用 理解了三鹿事件所反映的政府责任 下节内容：民法 谢谢使用！ 争议问题 　 交通管理部门对杜保良的巨额罚款是否合法合理？ 新华信市场研究咨询公司与新浪汽车频道联合推出“司机105次违章说明了什么”热点调查，共收回12083份问卷。 处理结果 杜宝良撤诉，称经本人考虑，自愿撤回起诉。杜保良表示，“我确实违章了，但交管局也有不对的地方。现在他们纠正了，我觉得合情合理。我能接受，所以我撤诉了。” 北京西城法院审查后裁定准予原告杜保良撤回起诉。 北京市交管局表示，杜保良交通违章事实存在，证据确凿，但鉴于西单交通队在执法过程中有程序上的瑕疵，交管部门根据《人民警察法》及《公安机关内部执法监督规定》，以内部执法监督的方式，对西单队的执法行为予以纠正。虽然杜保良已经撤诉，但交管局本着执法为民的要求，主动从自身查找差距，感到在执法工作中确实存在一些不够完善的问题。 思考 1、北京市交通管理局为何撤销巨额罚款？ 2、杜保良为何撤销起诉？ “杜保良事件”对北京交警执法的促进 北京市交管部门在“杜宝良万元罚单事件”发生后，于7月13日向社会公布了交管局规范执法行为的八项具体措施。包括进一步完善规范执法告知制度，规范交通标志设施，规范固定违法监测设备的设置以及规范移动违法监测设备的使用等等。2005年8月20日北京市交管局发布邮寄告知实施办法。依据该办法，市交管局将每月向有未处理违法行为记录的机动车所有人(管理人)发出信函。对于满12分的司机还将通过即日告知的方式进行提醒。 他山之石 可以攻玉 在“杜保良事件”的警示下，郑州、北京、昆明等地交警纷纷实施手机短信告知、短期内送上通知单，提醒车主及时申诉、复议，阳光下人性执法正成为行政程序公开的精髓。 《广西道路交通安全条例》2006年9月８日通过广西壮族自治区人民政府审查，审查稿第七十一条规定：公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料进行处罚的，应当在违法行为发生十五个工作日内，通过合法方式告知当事人，逾期未告知的，不得进行处罚。 案例三：“的哥”交通违法 交警罚抄300遍“我错了” 2007年3月，因违反了交警指挥信号、违法掉头，按规定，西安“的哥”赵师傅要被处以400元的罚款，但让他意想不到的是，交警给出的处理却是罚抄300遍“我错了”。 “A4的纸抄了20行15列，加上开头的‘警察同志’，一共是904个字，小伙子用了近20分钟，工工整整抄完了！” 赵师傅借来纸笔趴在路边小卖部柜台上花了近20分钟完成了“作业”，要回了被扣的驾照。 时代商报 李白斗酒诗百篇，的哥检讨三百遍。 人性管理走歪路，尊严能抵几多钱？ 思考 你如何评价交警的行为？ （无独有偶）违章超车 值勤三天 【案情】 某地公安部门规定：凡违章司机均须停车值勤，在街上指挥交通，时间为3天。司机张某因违章超车而被处以上述处罚。 【问题】 公安部门的规定是否合法？ 思考 你从这几个案例中感受和体悟到了什么？ 权力使人腐败，绝对的权力绝对使人腐败。 “权力使人腐败，绝对的权力绝对使人腐败。” 阿克顿(Lord Acton)（英） (