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鼎湖区生态文明建设规划
( 年)
2017-2030
文 本
肇庆市鼎湖区人民政府
二〇一九年三月
目 录
第一章 工作基础与形势分析4
第一节 工作基础4
第二节 有利形势5
第三节 面临挑战7
第二章 指导思想、原则与目标9
第一节 指导思想9
第二节 基本原则9
第三节 规划目标11
第四节 规划指标13
鼎湖区生态文明建设规划指标体系16
第三章 构筑安全生态空间24
第一节 构建生态安全格局24
第二节 优化产业空间布局25
第三节 推动城乡统筹保护27
第四章 发展绿色生态经济28
第一节 大力推进产业绿色转型28
第二节 推行绿色循环低碳生产32
第三节 节约集约利用资源能源35
第五章 打造和美生态环境38
第一节 加强自然生态保护38
第二节 深化大气污染治理39
第三节 强化水环境综合整治45
第四节 积极防治土壤污染47
第五节 加强环境风险防范51
第六章 构建低碳生态生活54
第一节 推进人居环境改善54
第二节 完善环境基础设施56
第三节 加快发展建筑节能58
第四节 推行绿色生活方式59
— 2 —
第七章 弘扬特色生态文化64
第一节 丰富生态文化产品供给64
第二节 增加生态文化教育资源65
第三节 完善生态文化培育机制66
第四节 多层次开展生态文明教育67
第八章 健全生态文明制度70
第一节 完善源头保护制度70
第二节 落实过程严管制度72
第三节 健全责任追究制度76
第九章 重点工程79
第十章 组织实施80
附表 鼎湖区生态文明建设重点工程项目83
附录 鼎湖区生态文明建设规划指标解释92
附件一 鼎湖区生态文明建设规划征求意见采纳情况汇总表104
附件二 鼎湖区生态文明建设规划再次征求意见采纳情况汇总表107
附件三 鼎湖区生态文明建设规划 (2017-2030年)专家论证意见109
— 3 —
第一章 工作基础与形势分析
近年来,鼎湖区全面贯彻落实 “绿色崛起、产业兴区、新区引
领、一体发展”的战略部署,统筹推进经济社会发展与生态环境保
护工作,为生态文明建设奠定了坚实基础。但是,随着工业化、城
镇化加速发展,区域资源环境约束愈加明显,生态环境保护压力较
大,生态文明建设面临挑战。
第一节 工作基础
绿色崛起取得积极进展。坚决淘汰落后产能,强化审批把关,
严格环境准入,促进产业结构持续优化,2016 年鼎湖区三产结构调
整为14 ︰54 ︰32,高技术制造业、先进制造业增加值同比上升61.8%、
3.2%。生态旅游发展初见成效,全区接待旅客总人数和旅游综合收
入逐年增长。做大做强传统特色农业,大力发展 “一镇一品”、“一
村一品”特色生态农业。绿色健康产业迈出新步伐,启迪环保科技
城项目稳步推进,桑德环境、科达节能、铁汉生态、古汉养生等企
业相继入驻,凤凰镇岭南养心小镇、羚羊山森林公园羚羊小镇等一
批特色小镇带动绿色健康产业发展。积极推行清洁生产,资源能源
利用效率不断提升,2016 年,单位GDP 能耗下降到0.582 吨标煤/
万元,单位GDP 水耗下降到106.08 立方米/万元,一般工业固体废
物处置利用率达到100%。
生态环境质量持续改善。全区生态环境指数处于优级,森林覆
盖率2016 年达到39.7%;开展以工业源治理、机动车污染防治、扬
尘污染控制、农业源污染减排等四大领域为重点的大气污染防治“四
— 4 —
大战役”,实现环境空气质量逐年好转,2016 年城区空气质量优良以
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