高校学术人力资源去行政化策略探析.PDF

第8 卷 第4 期 中 南 林 业 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol. 8 No.4 2014 8 JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY TECHNOLOGY (Social Sciences) Aug. 2014 年 月 高校学术人力资源“去行政化”策略探析 李 昱 （广东女子职业技术学院，广东 广州 511450 ） [ 摘 要 ] “行政化”是高校学术人力资源管理所面临的一个重要难题。导致这种状况的原因可以从组织管理 层面视角和个体层面视角两种角度进行分析。高校解决学术人力资源 “行政化”问题，在组织层面上要明确 “去行 政化”不等于 “去掉行政体系”，不断完善激励体制机制，明确绩效评价体系，不断提高薪资待遇，逐步为 “商业化” 思潮降温；在个体层面上要做好自我职业生涯规划，明确价值取向，培养良好的集体意识。 [ 关键词 ] 高校；学术人力资源；去行政化；管理策略；改善 [ 中图分类号 ]G64 [ 文献标志码 ]A [ 文章编号 ]1673-9272(20 14)04-0049-04 行政化是困扰高校发展的典型问题，主要是指 心的学术特性，而且从其职业角度和社会角度等方 以官僚体制为基本特征的管理模式在高校日常管理 面考虑，还需要赋予更多的育人职责和社会功能， 中被经常使用，从而影响高校学术管理良性发展的 它自身具备很多复杂的特性，是普通人力资源所无 现象。目前看来，从外部关系而言，政府权利高度 法替代的[1] 。 集中，高校办学自主权得不到有效保证，一切围绕 正是因为存在上述的特殊性和复杂性，在当前， 政府部门的指挥棒行事；从内部关系而言，高校将 我国高校对有关学术人力资源的研究还相对较少， 社会上的行政管理嫁接进来，相关部门在管理内部 多数还集中在管理区域，对于专门区分学术人力资 事务方面过多依赖行政式手段，缺乏对学术发展规 源并进行深入研究方面还缺乏佐证，多数只重视其 律的研究和管理，过多的专职管理阶层，产生了过 外延方面的考量，由此来看，缺乏专业研究和理论 多的束缚和冗余。这些情况的存在，使得高校人力 的指导对于实现学术人力资源的 “去行政化”无疑 资源管理中充满了种种弊端和问题，因此 “去行政 是十分不利的。 化”对于当前高校所处的环境而言，显得迫在眉睫， （二）学术人力资源队伍发展现状 尤其是对学术人力资源而言，只有积极进行改革， 我国高校的学术人力资源不仅包括从事专门教 才能够保障高校学术质量和管理质量稳步上升。 学的教师，还包括科研工作人员以及从事技术研发 一、高校学术人力资源现状分析 的各类专业人员，也包括为其提供各项管理服务的 学术人力资源是高校完成教育教学任务的主体， 编外人员以及领导工作者等。 肩负着推动教育事业积极发展的重任，是国家高等 最近十年来，我国高校发展的频率和速度都是前 教育人才培养的师资战略核心，是对具有专门才能 所未有的，根据国家统计局公布的有关数据，2000 的人才的总称。我国有学者在有关教师人力资源这 年到20 10 年，我国高校职工人数986537 人增长到 个概念的论述方面，将学术人力资源描述为保证学 256087 1 人，增长幅度非常惊人。通过对有关数据进 校教育目标最终实现的核心资源，是学校发挥自身 行整理分析，从2000 年-20 10 年我国教职工人员中 社会职能的首要资源，可见学术人力资源在高校发 教学人员所占比例柱状图见图1。 展的重要性。只有积极开发学术人力资源的潜力， 图1 可见，高校教学人员是学术人力资源的主 才能为高校教育质量实现提升提供有效保障。 体，占高校人力资源的绝大多数。过去 10 年中，大 （一）学术人力资源的理论研究现状 学争相实现跨越式发展, 在缺乏时间积累的前提下