浦东新区服务外包产业发展推进情况.doc

精品文档 你我共享 腹有诗书气自华 浦东新区服务外包产业发展推进情况 发布时间：2010-08-27 浦东新区是中国服务外包基地城市上海的核心示范区，在区委区府的领导下，新区服务外包产业稳步推进。随着南汇并入浦东，大浦东“7+1”的生产力布局的形成，新区已经形成以信息技术服务为主导，以金融后台服务为亮点，以生物医药合同研发以及研发设计服务为特色，以物流服务和咨询、人力资源、财务、会展等其他专业商务服务为补充的产业格局。 一、浦东新区服务外包发展基本情况 经过多年努力，新区集聚了一大批服务外包内外资企业，服务外包规模占据全市半壁江山，据商务部服务外包业务信息管理系统统计，截止2010年5月，浦东新区有服务外包企业251家，从业人员51370人，分别占全市的38.3%和46.5%。2010年1至5月浦东外包企业接包签约金额3.65亿美元，合同执行金额0.76亿美元，分别占全市的约51.9%和32.6%。新区获服务外包重点企业认定的共32家，占上海市约38%。全市第一批认定公示的技术先进型服务企业105家，其中浦东61家，占全市58%。至2009年11月，新区认定软件企业数达到702家，占全市近一半；2009年度国家规划布局内的重点软件企业14家（上海27家），占全市半数以上。浦东新区还集聚了40多家专业从事生物医药研发外包服务的企业、一大批承接跨国公司研发设计业务的研发中心、国内集聚度最高的物流服务集群、不断壮大的商务专业服务机构。 二、浦东新区服务外包发展基本特点 一是起点高。浦东新区作为中国大陆经济发展最快、对外开放度最高的地区之一，已经形成“服务经济”为主的经济结构，为服务外包的发展提供丰厚土壤。同时，浦东经认定的跨国公司地区总部132家，世界五百强企业中有257家企业投资了780个项目，为高起点承接服务外包业务奠定了基础。 二是领域宽、层次多。现阶段浦东新区服务外包业务从起步时单纯的软件外包服务，初步发展到服务外包的各个业务领域，形成低、中、高三个服务外包层次：一是信息技术外包，包括应用软件开发、系统集成、IT基础设施管理、软件测试等；二是基于信息技术的业务流程外包（IT-BPO），包括金融BPO、呼叫中心等；三是解决方案与研发服务外包，包括IT顾问咨询与解决方案、生物医药研发外包、先进制造业研发设计外包、文化创意研发外包等。 三是集聚效应显著。浦东新区正在形成跨国公司集团内部服务承包机构的集聚、跨国公司第三方服务提供商的集聚、承接离岸外包的国内大中型企业和民营企业的集聚。目前，注册在浦东的软件企业已逾1000家；浦东新区的现代物流企业占全市60%，仅外高桥保税区就集聚1495家物流企业；张江地区集聚300多家生物医药生产和研发企业；陆家嘴等地区集聚了一大批财务结算中心、人力资源服务中心、咨询公司、会展等专业公司；金桥地区跨国公司周边集聚金融保险服务、商务服务、物流服务、科技研发服务、设计创意服务以及职业教育服务等生产性服务企业300多家，为服务外包企业的业务拓展提供了有力支撑。 四是国际化特征明显。首先表现在落户浦东的国际服务外包企业增多。欧美、印度大型的服务外包企业已经进入浦东新区。其次是跨国公司内部共享服务中心云集。如在浦东金桥就有拜耳研发中心、康宁亚太区总部和亚太区财务中心等多家跨国公司内部共享服务中心性质的跨国公司总部。三是企业承接国际服务外包途径宽广。浦东从事国际（离岸）服务外包业务的企业近200家，承接着大量的国际服务外包业务。 五是外包园区逐步成熟。目前，浦东的信息技术服务已形成张江、陆家嘴、金桥、外高桥“1+3”的发展格局，包括国家级的软件产业基地、软件出口基地、信息安全基地和软件服务平台；研发设计服务已形成以张江生物医药产业基地、集成电路产业基地、金桥研发设计基地为主的三大群体；现代物流服务已形成外高桥物流园区、浦东空港物流园区和金张地区物流中心“二园区一中心”的海陆空联动发展格局；张江以金融后台服务为特色的银行卡产业园建设初见成效。这十多个服务外包园区总计规划建筑面积约200万平方米，形成浦东承接服务外包的综合发展空间。截至目前，上海市共授牌8家服务外包专业园区，其中浦东5家，分别是上海国际医学园区、张江生物医药基地、张江银行卡产业园、浦东软件园和陆家嘴软件园。金桥开发区也被上海市授牌为服务外包示范区。 三、新区推进服务外包工作机制及政策促进情况 新区政府从建立全社会推进机制出发，深入研究，从长部署，在推进机制、鼓励政策、促进体系等各方面，为服务外包的发展创造良好发展环境和空间。 一是推进机制方面。服务外包产业推进涉及新区各个部门，为形成合力，共同推动产业发展，新区由商务委、发改委、科委、劳保、财税、工商、人事局、国家外汇管理局上海市分局、浦东出入境检验检疫局、浦东海关、各开发区和