从种地到经营地：新型城镇化进程中农地经营模式变迁研究——基于江苏省镇江市平昌新城的个案分析.pdfVIP

( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 １２８ ２０１７２ ( )　　 JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y : 从种地到经营地 新型城镇化进程中 农地经营模式变迁研究 ———基于江苏省镇江市平昌新城的个案分析 田 鹏 　 ( , ) 河海大学 公共管理学院 江苏 南京 ２１１１９９ , 摘 要 通过对江苏省镇江市平昌新城的个案分析 考察新型城镇化进程中农地经营 　 　 , , 模式变迁 即从种地到经营地这一现象的发生机制 以新型职业农民阶层立场进入关于中国 . , 土地制度改革的思考 首先 新型城镇化进程中生活空间解体导致年轻劳动力流失程度加 , ; ,“ ” 重 作为生产空间的村落事实上逐步解体并引发传统农地经营模式转型 其次 国家在场 “ ” , 与 资本下乡 不仅有利于实现土地保障功能向财产功能转型 也是农业产业化和农民现代 ; , “ 化动力系统的核心机制 最后 以新型职业农民阶层立场审视新型城镇化进程中 农民市民 、 、 ” “ ” , 化 农村社区化 农业现代化 三化协调发展的 新三农 问题 则要求区别对待不同土地经营 “ ” , ,“ 、 ” 者 下乡 形成的多元雇佣关系 以培育高素质农业劳动者为契机 有条件 分步骤 推进中 , , 国农地制度诱致性变迁 建立科学合理的制度改革风险分配机制和制度创新利益分享机制 “ 、 、 ” . 最终实现 农民市民化 农村社区化 农业现代化 三化协调发展 ; ; ; 关键词 中国土地制度 新型城镇化 农地经营模式 新型职业农民 　 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F０６２．２　　 A　　 １００８３４５６２０１７０２０１０３０６ 编码: / DOI １０．１３３００ ．cnki．hnwkxb．２０１７．０２．００１ j