从资源汲取到以人为本：乡村社会管理基础变革.pdfVIP

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2019-06-09 发布于北京
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从资源汲取到以人为本：乡村社会管理基础变革.pdf

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( ),( ) () 华中农业大学学报社会科学版总期 92 20112 ( ) JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y * : 从资源汲取到以人为本乡村社会管理基础变革罗峰 ( / , ) 华中农业大学社会学系湖北农村发展研究中心湖北武汉 430070 , 。 , 摘要在古代从农村汲取资源一直是乡村社会管理的出发点与落脚点进入近代由于政权下沉加剧。 , , 了这种趋势进入世纪伴随着国家工业化与城市化的推进以及乡村治理理念的革新国家加大了对农村的 21 , “ ” , 资源输入农村社区的开放性与农民流动性要求在以人为本基础上重塑乡村社会管理体制即政府必须依据、 , 、、。农村居民异质化多样化需求及社区服务供给能力建立多层次针对不同类型人群城乡一体的社会管理体制 , , 农村社会管理基础从资源汲取到以人为本的演变经历了漫长的历史过程既是国家与农民关系的历史性变革 , 。也逐渐凸显农民主体地位是人与资源关系的重新定位 ; ; 关键词资源汲取以人为本乡村社会管理中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) C916 A 1008-3456201102-0018-05 , 自古以来国家与农民关系演绎着我国的社会、 : 一政权下沉与资源汲取农村社会 ,“ ” , 发展史皇粮国税则是连接两者的主要纽带凸显管理的现代转型 , 农民之所以为国家成员的现实依据农村基层社会管理体制很大程度上就是建立在国家汲取农业资源始于秦朝的乡亭制度实现了国家对乡村社会的 , 。基础之上的辅之以提供必要的公共服务