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城乡建设用地增减挂钩中农民宅基地增值收益形成及估算.pdfVIP

城乡建设用地增减挂钩中农民宅基地增值收益形成及估算.pdf

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( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 111 20143 ( ) JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y 城乡建设用地增减挂钩中农民宅基地 增值收益形成及估算 1 2 , 穆向丽 巩前文 ( , ; 1.农业部管理干部学院 北京 102208 , ) 2.中国科学院地理科学与资源研究所 北京 100101 。 摘 要 城乡建设用地增减挂钩是近年来破解城镇建设用地瓶颈的探索性政策 通过分析增减挂钩中农 , 。 民宅基地增值收益的形成路径 明确了用途变更是增值收益形成的关键因素 构建农民宅基地增值收益估算方 , “ ” 。 , 法 采用天津市东丽区华明镇 宅基地换房 项目资料进行了实证估算 结果发现 拆旧区的农民宅基地在实施 2 , , , / 。 , 占补平衡后 剩余土地通过招拍挂方式完全用于居住用途 增值收益最高 达到 876万元 hm 依据研究结论 ; ; , 提出完全公开增减挂钩项目的相关信息 建立农民参与土地增值收益分配机制 审慎推广实施增减挂钩 防止 “ ” 。 拆房圈地 等政策建议 ; ; ; 关键词 城乡建设用地增减挂钩 农民宅基地 增值收益 估算 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F206 A 1008-3456201403-0110-07 , , “ ”“ 为了缓解城镇建设用地供需矛盾 推动新农村 增减挂钩现有的做法 诸如 村改社 宅基地换 , , ”“ ” , 建设 促进经济社会可持续发展 国务院2004年出 房 土地换社保 等等 置换出的农村建设用地很大 《 》( 。 台了 关于深化改革严格土地管理的决定 国发 一部分用于弥补发展工业和房地产业用地的不足 [ ] ), “ ,

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