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华中农业大学学报 社会科学版 总 期
95 20115
( )
JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition
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村民自治罢免权行使的路径选择*
———从选举罢免到自主罢免
,
丁国民 林文静
( , )
福州大学 法学院 福建 福州 350001
,
摘 要 选举罢免作为村民自治内容不可或缺的一个组成部分 自身机制存在的局限性致使罢免的价值无
。 , , 、 。
法凸显 自主罢免权 强调自主 主张村民有不受他人限制自主提出 完成罢免议案的权利 但受压力体制下乡
, 。 ,
镇政府的管制和乡村存在复杂的利益因素影响 自主罢免权的行使仍然会受到各种阻力 因而 要通过厘清罢
、 、 。
免动议和罢免主体要件 明确罢免的具体程序 建立监督保障机制等方面完善自主罢免权
; ; ; ;
关键词 选举罢免 自主罢免权 村民自治 罢免动议 罢免权行使机制
中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( )
D922.11 A 1008-3456201105-0111-07
,
中国村民自治的推行 使得民主政治逐步走入
、
一 选举罢免的价值及其局限性
。
乡村社区 随着村民自治的高涨和社会的广泛关
[]
1
, , 选举在一定程度上也是一种赋权 。村民的民
注 村民自治罢免权的价值受到愈来愈多人的肯定
, ,
主选举 将个人分散的权利进行集中整合 并且通过
、 、 、 、
如浙江 山东 安徽 天津 江苏等地方纷纷提出了罢
票选的结果让渡或者委托给村民自己最中意的村干
。
免村委会成员的条款 这在客观上促进了村民自治
[]
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