八个关键词 纵论国有经济发展与未来.docVIP

PAGE PAGE 1 八个关键词纵论国有经济发展与未来 　　胡锦涛总书记所做的十八大报告，基于对世情国情党情的深刻判断，明确了“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、奔向什么样的目标”这些事关党和国家全局的重大问题，不仅全方位地回应了各方的怀疑猜测和希望，而且多角度地剖析了过去的辉煌成就和前进道路上的多重困难，更为全党和全国人民勾勒出一幅崭新的中国发展蓝图。 　　美好蓝图令人振奋，崇高使命催人奋进。十八大报告不仅引发了海内外各界人士的关注，而且在国企系统中产生了强烈共鸣。参与盛会的数百位国企代表围绕十八大报告，结合自身实践，畅谈国企发展，纵论中国经济未来。 　　“两个毫不动摇” 　　十八大报告着重强调了“两个毫不动摇”：既要毫不动摇巩固和发展公有制经济，又要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。“两个毫不动摇”在代表中成为热门话题，如何推动国企民企共同发展更是讨论焦点。 　　中粮集团董事长宁高宁在谈到学习报告的体会时表示，公有制为主体、多种所有制并存的所有制形式，是中国特色社会主义道路的组成部分。十八大报告把公有制是否应该存在、以什么形式存在、采用什么管理方法、未来怎样发展和是否动摇等问题说得非常清楚，并将国企发展和国家选择的道路联系在一起，这就从根本上解决了国有企业存在的必要性问题，为国企未来发展提供了很好的基础。 　　关于国企和民企应该占据多大比例的问题，国务院国资委主任王勇认为，在不同国家、不同时期和不同社会发展阶段，存在着各种类型的企业。这些企业的比例大小在不断变化，欧洲曾经在一段时期内国有企业占比非常高，现在一些国家的国企占比仍然很高。中国的国有企业按照市场规律和调整市场结构需要，要同其他所有制类型企业公平竞争，当然也要不断调整，有进有退。 　　国有企业之所以能稳定高速发展，一个重要原因就是通过市场化改革，努力实现国有经济与市场经济兼容。对此，“央企市营”概念的首创者、中国建材与中国医药双料董事长宋志平认为，央企有一定规模实力，有一定研发能力，有一定国际经验，因此有得天独厚的优势，能够迅速成长。很多企业以央企为核，把规模做大。这个核又通过社会资本、民营资本的进入，把企业进一步社会化。这符合经济发展的内在逻辑，是“国在进民也进”。民间资本进入国企，国有资本得到稀释，通过上市、资本投入等，大家一起分享财富、分享成就、分享发展。 　　中国电信九江分公司向东阐述了自己对“两个毫不动摇”的理解：“两个毫不动摇”意味着国有经济和非国有经济共同繁荣、共同发展，带动经济体制改革走向深入。 　　科学发展观 　　十八大报告提出“科学发展观是中国特色社会主义理论体系必威体育精装版成果”，明确了科学发展观的历史地位和指导意义，使新时期党的指导思想更加完善、更加严谨。代表们普遍认为，要想不断增强企业长期发展的后劲，科学发展势在必行。 　　齐鲁石化总经理李安喜说，我在中央企业从事微观经济管理几十年，深感这十年中国经济之所以实现了连续平稳较快发展，就是因为我们党及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。 　　十年前，新兴际华从军队移交中央、从计划走向市场，百废待兴之时，正是由于紧紧抓住了科学发展观这一指导思想，企业从此破茧成蝶，焕发出无限活力。对于企业如何践行科学发展观，董事长刘明忠深有体会。他认为，一要在改革方向上贯彻科学发展观，追求科学治理。二要在发展方式上贯彻科学发展观，谋求科学转型。三要在经营方法上贯彻科学发展观，实现科学管理。四要在治企方针上贯彻科学发展观，体现科学激励。 　　中国建材与中国医药董事长宋志平说，现在我国经济基数大，不可能一直保持两位数增长。在新的历史阶段，科学发展观为我们提供了在如何保持较快发展、可持续发展的方法。 　　深化国有企业改革 　　十八大报告在“全面深化经济体制改革”一节中明确提出：“深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”这一表述引起了国企系统代表的高度关注。 　　国资委主任王勇坦言，目前部分国有企业的确存在着粗放式管理等问题，亟待通过深化改革等方式解决。他表示，国有企业改革将根据十八大报告的要求，不断调整，向经济安全和民生上集中，要有进有退，有所为有所不为。国有企业改革的方向应该是更加市场化，不断增加活力、影响力。 　　对于“完善各类国有资产管理体制”，王勇认为，要坚持国家所有、分级代表的原则。要坚持权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的原则。通过完善各类国有资产管理体制，进一步提高各类国有资产管理的科学性，使经营性国有资产实现保值增值，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力；使行政事业性国有资产配置使用更加合理有效，发挥更大的社会效益；使资源性国有资产规划