关于涟水县农产品质量安全情况的调查报告.docVIP

PAGE PAGE 1 关于涟水县农产品质量安全情况的调查报告 　　民以食为天，食以安为先。国家、江苏省先后颁布施行的《中华人民共和国农产品质量安全法》、《江苏省农产品质量安全条例》，为涟水在食品安全方面提供了法律法规保障。涟水县的农产品质量安全工作从加强设施建设到实现规范化管理，从产地源头到流通环节，不断提升检验检测手段，充实检测内容，完善各项制度，强化农业执法，全县鲜活农产品抽检合格率达95％以上。相继荣获全国粮食生产先进县、全省农业科技入户工程先进单位、全省农情基点县先进单位、全省农业行政处罚优秀案卷、全省种子质量管理工作先进单位、全省农产品质量安全工作考核二等奖、市农业产业化经营先进单位等多项表彰。 　　一、加强组织领导，加大资金投入，确保农产品质量安全工作顺利开展 　　1.加强组织领导 　　县农委成立了农产品质量安全工作领导小组，组织协调相关部门做好农产品质量安全监管工作。各乡镇成立乡镇农产品质量安全监管办公室，每个乡镇均调配了2～3名专业技干从事农产品质量安全监管工作，保障农产品质量安全监管工作落到实处。 　　2.落实专项工作经费 　　向县财政争取农产品质量安全专项工作经费9万元，有力促进了农产品质量安全监管工作有效的开展。 　　3.开展普法宣传 　　以“走进直播间”（896政风行风热线）、“放心农资下乡进村”、“农业实用技术”培训工程、“科技入户”等活动为载体，采用普法宣传车、悬挂横幅、举办培训班、张贴挂图、发放资料等形式，加大《农产品质量安全法》与《农产品质量安全条例》宣传力度，向群众宣传如何进行科学合理用药施肥、农业标准化种植、放心农资选购等知识。向生产者和经营者宣讲相关法律法规，增强学法、知法、守法自觉性。对规模种植基地（大户）、农民专业合作社、食用农产品企业印发《江苏省农产品质量安全条例》，《农产品质量安全知识》手册，增强他们自觉抓好农产品质量安全工作的法律意识。 　　二、加强普法培训，健立建全制度，从源头上保证质量安全 　　1.加强普法培训 　　全县共举办农产品质量安全知识培训班19期，对500余个农资经营户（店）和蔬菜专业合作社、规模种植大户（基地）的负责人进行轮训一次。三是深入农村宣传。组织县农民讲师团百余技术人员到乡镇进村入户进行宣讲，覆盖到全县所有乡镇、行政村。 　　2.建立各项制度 　　制定《农产品质量安全工作考核办法》、《涟水县农产品质量安全监管十项制度》、《农产品质量安全举报投诉制度》、《农产品质量安全监测工作制度》、《涟水县农产品质量安全责任追究制度》等规范性文件，保障了农产品质量安全法律法规在我县的有效贯彻实施。 　　3.采取责任追究制 　　农委与各乡镇签订了农产品质量安全工作责任状，全县的农资经营店（户）都与县农业执法大队签订了“种子守法经营承诺书”和“全面禁止销售高毒禁限用农药目标责任状”；蔬菜等食用农产品生产企业、农民专业合作社向农委递交了“农产品质量安全承诺书（保证书）”，形成了完整的农产品质量安全责任体系。 　　三、开展专项治理，强化检验检测，从监管网络上确保农产品质量安全 　　1.开展专项治理 　　以排查禁用农药为重点，依法打击各类非法经营假劣农业投入品的行为。今年1-7月份，我们共出动执法人员近480多人次，对全县32个集镇500多个经营户（店）进行了拉网式专项检查，共立案查处案件8起，其中种子案件5起，农药案件2起，肥料案件1起，涉及金额7.66万元。抽检肥料样品4个批次，抽检送检种子样品7个批次，抽检送检农药样品10个批次。抽检送样4个批次120个蔬菜产品，检测合格率为98.5％，年检测蔬菜样品1200余个，检测合格率达99％。全县未发生一起因食用农残超标蔬菜而导致的中毒事件。 　　2.加快县级农产品质检站建设，已新建化验室280平方米，投资100万元添置恒温箱、离心机等化验、监测设备也正在采购。各乡镇农技站将结合“五有”乡站建设设立化验室，开展蔬菜农残的速测工作。加大对检测人员检测技能的培训与考核，确保农产品质量安全监测工作有效开展。 　　四、存在的主要问题 　　虽然涟水县贯彻落实《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》，取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： 　　1.农产品质量监管体系不完善 　　农产品质量监管人员管理体制不顺、人员老化，人员配置不合理，且现有设备不足和落后，农产品质量监管工作难到位。 　　2.农检中心建设进展缓慢 　　地方配套资金不到位，建设地址迟迟得不到落实，农检中心建设一直还滞留在纸面上。 　　3.财政投入不足 　　目前硬件投入缺口还有100多万元，每年购买检测试剂等运行经费还要20万元，基本保障经费也有待落实。乡一级基本没有建立检测室，没有配备检测人员和设备。城区多数农贸市场、超市和食用农产