福建省城市化进程的经济因素分析.docVIP

PAGE PAGE 1 福建省城市化进程的经济因素分析 　　城市化水平是衡量一个区域经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量区域社会组织程度和管理水平的重要标志。福建地处我国东南沿海，连接长三角和珠三角，与台湾隔海相望，是中国与世界交往的重要窗口和基地。改革开放以来，福建省成为全国经济发展较快和具有较强活力的地区之一，城市化进程取得了巨大的成就，但城市化水平增长缓慢、城市化水平落后于工业化水平的矛盾仍较为突出。因此，明确影响福建省城市化的经济因素，并对其贡献率做定量的分析，将对福建省制定城市化战略具有重要的指导意义。 　　一、福建省城市化发展现状 　　（一）从城市化率看，福建的城市化还存在一定的滞后性 　　截至2011年，福建省城市化水平为58.1%%，比全国平均水平高6.8个百分点，但相对于周边发达省份城市化水平（广东66.5%、浙江62.3%），福建的城市化还是存在一定的滞后性。2011年福建省的GDP增长率和第二、三产业的增长率（12.2%、16.4%、9.6%）都分别高于全国平均水平（9.2%、10.6%、8.9%）和广东（10.0%、11.3%、9.1%）、浙江（9%、9.1%、9.4%）。城市化滞后于工业化和整个国民经济发展水平，一方面说明福建省的工业发展没有相应促进农村人口向城镇集中，工业吸纳农村人口的能力有限；另一方面说明福建省经济实现由传统型向现代型转变的过程中，没有带动社会结构实现同步转变，经济发展与社会发展缺乏协调性。大量人口盲目集中在城市，不仅会阻碍社会总需求的扩大，而且会固化和加剧城乡二元结构的矛盾，从而严重制约全省经济顺利进入新的阶段。 　　（二）城市规模偏小，集聚功能较弱，缺乏辐射力较强的大中城市 　　目前福建23个设市城市中，特大城市（大于等于100万人）有福州、厦门2个，大城市（50万～100万人）有莆田、泉州2个，其余为中小城市（50万以下）20个，占83.3%。福建省80%以上的城市为中小城市，大中城市发展严重滞后。研究表明，城市规模达到25万以上才会产生一定的规模效益。福建省的城市规模普遍偏小，城市经济集聚能力和集聚效益偏弱，特别是支柱产业作用不突出，产品竞争力差，城市通过产品扩散、技术扩散等形式对周围地区所起的组织、协调作用难以发挥，城市经济的辐射功能不强。 　　（三）城市结构趋同，城市质量不高，基础设施建设相对薄弱 　　福建省城市体系基本按“省会城市——地级城市——县级城市——建制镇”等不同的行政建制层次而分布，绝大多数城市都是各级政府的所在地。在行政中心区域内极力发展较为完善的工业体系，尽可能使之具有完善的生产功能、设施及自建服务体系，从而形成了大批“大而全”、“小而全”的城镇。加上在城市经济发展中出现的产业结构雷同、重复建设严重等现象，造成城市规划和布局缺乏鲜明的个性和特色，城市结构和功能雷同，城市之间相对封闭，缺乏互补性。改革开放以来，福建省城市数量不断增多，规模逐步扩大，但整个发展过程仍属于外延式扩张，城市内涵不深，质量不高。由于城市建设资金投入较小，致使城市基础设施相对薄弱，存在市内交通堵塞、居民住房拥挤、用水用电紧张、环境污染严重等一系列突出问题，并严重制约全省国民经济特别是城市经济的发展。 　　二、影响城市化的因素 　　影响城市化水平的因素很多，一类是经济因素，如经济总量的增长、工业化水平的提高等，这些因素对城市化水平的提高有直接促进作用，并且由于经济增长具有长期性，对城市化的促进也具有长期性、稳定性的特征。二是制度因素，如准入制度、“撤乡换镇”制度、户籍管理制度等，这些因素并不对城市化有直接促进作用，但不合理制度的存在对城市化进程有较大的阻碍作用。相对而言，制度因素的影响具有间接性、阶段性的特征，如果在某一段时间内政策稳定，则影响城市化的因素是经济因素。 　　（一）模型与变量 　　经济增长一般用GDP来衡量，影响GDP的因素包括投资、消费和净出口三个方面。本文选取投资、消费和出口方面的经济增长指标作为区分经济增长各个方面的依据。投资方面主要取固定资产投资，包括基础设施投资，基础设施投资又包括经济类基础设施和社会类基础设施。由于基础设施具有较大的“投资乘数”，为研究基础设施各个分类对城市化的影响，将经济类基础设施和社会类基础设施以及其他固定资产投资分别作为影响城市化的经济子因素。消费分为农村居民消费和城镇居民消费，消费的增加带来更多的就业机会，促进城乡人口的流动。净出口的数量反映了本地经济的外向程度，一般出口较多的地方往往经济较发达，城市化水平较高。 　　由于影响城市化的经济子因素众多，本文采用多元线性回归函数选取经济增长中的六个变量，建立城市化和经济增长的几个子变量之间的线性关系模型，模型如下： 　　Y=a+bX1+cX2+dX3+eX4+fX5+gX6