英国养老保险制度.pptx

英国养老保险制度国家基本养老金国家养老金国家第二养老金英国养老金制度职业养老金私人养老金个人养老金英国养老保险三支柱模式 国家基本养老金计划第一支柱：国家养老金计划 国家第二养老金计划第二支柱：职业养老金计划第三支柱：个人自愿性的商业养老保险第一支柱：国家养老金计划 第一个支柱是实行现收现付的国家养老金计划，由国家基本养老金计划和国家第二养老金计划两部分组成。国家基本养老金计划国家基本养老金是统一费率的养老金，任何受雇人员，只要向英国社会保障部的缴费署缴纳到最低年限的国民保险费，在达到国家法定退休年龄后就可以领取养老金。国家基本养老金是英国绝大多数居民退休后必然享受的待遇。国家第二养老金计划国家第二养老金计划是为了弥补国家基本养老金的不足而提供的养老金。主要目标人群是非常规就业者，年收入过低者、长期患病或身体残疾的雇员。这是国家对中低收入者的政策倾斜，也是对高收入者的再分配调节策略。“协议退出”计划 英国的国家第二养老金计划是强制性计划，雇员只要收入超过国民保险费缴费下限，将自动被包含到国家补充养老金计划。但依英国社会保障法的规定，在满足一定条件后，雇员和雇主可以不参加政府的补充养老金计划，也就是“协议退出”。 英国居民若申请参加其他形式的养老金制度,经政府审批后,可以与政府签订协议,退出国家第二养老金制度,政府则返还部分国民保险资金或一定程度降低缴费比例作为补偿,但补偿资金必须用于参加其他养老金制度。 第二支柱：职业养老金计划职业养老金是指由公司或者雇主机构为本企业或机构内工作人员发起设立的养老金计划。由企事业单位雇员自愿向单位缴纳约定费率的养老保障金,单位同时提供一部分资金,形成养老基金,由单位运作并产生收益,雇员退休后,单位一般承诺提供不低于国家第二养老金制度的待遇。 职业养老金是退休雇员的主要收入来源，因此，职业养老金是英国养老保障制度的最重要组成部分。第三支柱：个人养老金计划个人养老金计划是由金融机构（如银行、保险公司等）组织设计的为个人提供的退休养老金计划。包括风险养老金机构、私人养老金机构、保险公司、投资公司等提供的各种养老保障服务。英国政府通过协议退出、自由转移、税收优惠、基金费率优惠等政策鼓励个人根据各自的情况选择不同的养老投资和收益方式，自行安排领取养老金的年龄和收入水平。一、英国基本养老金计划的融资方式和计发方式 英国的国家基本养老保险计划缴费通过征收国民保险税的方式实现，由皇家税收总署统一征收。缴费按不同人群分类：（一）是对有雇主的雇员征收（二）是对自营职业者征收（三）征税对象自愿缴纳（一）对有雇主的雇员征收 计税依据是雇员的薪金总额，其中雇主12.8%，雇员11%。雇员缴费由雇主按月代扣代缴。 对于高收者，国家还要区分不同档次，征收20-40%的高收入税，建立国家准备金，以应对养老金的支付风险。（二）对自营业者征收自营职业者缴费包括两部分：第一部分：采取定额征收方式，统一起付标准（现行标准为2.3镑/周），并有免征额规定，对低收入(年收入4475镑)的人，可以免除缴费。第二部分：以自营职业者的经营利润为计税依据，按不同比例的税率纳税。 即如果其年纳税利润在低利润界限和高利润界限之间的，按纳税利润的8％的比例缴费。超过高利润界限的部分再按1％的比例缴费。目前英国自营职业者约300万人。（三）征税对象是自愿缴纳者 既包括没有正式职业但又想保持领取养老金权利的人，也包括一些想增加养老金权益的雇员和个体经营者，并统一缴费标准（目前为每周8.1磅，2009年4月6日以后为12.05磅）。英国基本养老金计发方式 国家基本养老金计划规定统一的给付标准限额，并根据不同的缴费年限给予差别。 国家基本养老金的标准为每周90镑（2009年4月6日后为95磅），全额领取资格为缴费年限达到工作寿命的90%以上（工作寿命指个人满16岁的纳税年度与达到退休年龄的纳税年度之间的时期，一般情况下，男性应有49 年，女性应有44年的工作寿命）。 缴费年限在工作寿命的25％～90％之间的(男性／女性缴费11/ 10—44/39年)，在每周90镑的基础上，按比例减少领取额。缴费年限不足5%的，不能领取养老金。男性/女性缴费满11/10年，可享受最低养老金（为国家基本养老金标准的25%）。国家基本养老金计划待遇领取对象按照个人或配偶的国家基本养老金计划的缴费记录、年龄、社会经济状况等不同条件分为A、B、C、D四类(其中C类已过时）类别支付对象和标准A根据个人的国家养老金计划缴费积累，符合领取条件的人(统一的国家基本养老金+国家第二养老金) B已婚妇女、寡妇和那些本人不符合全额领取养老金条件的鳏夫。这些人员可根据其配偶的缴费记录领取相应的养老金。已婚妇女通常领取其丈夫A类养老金的60％；鳏寡人员一般可继续领取其配偶的养老金。 DＣ