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PAGE PAGE 1 档案利用实例分析 　　【摘　要】档案是指具有保存价值的历史记录。档案利用是档案管理整个过程中最终环节，能服务于现代化建设，服务于国家、服务于人民群众。本文从广州广悦资产管理有限公司的档案利用实例着手，分析探讨了档案的有效利用。 　　【关键词】档案；档案管理；档案利用；成效 　　广州广悦资产管理有限公司是广州汽车工业集团于2001年批准成立的企业，公司的经营范围：对广州汽车工业集团有限公司委托的企业资产经营管理。公司以工商销号、资产处置、资产变现、处理历史遗留问题为核心工作任务，公司一向秉承着尊重历史，依法依规，和谐幸福的管理理念，坚持以人为本，办实事的原则，妥善解决历史遗留问题。在2008年7月广悦公司领导高度重视档案管理工作，投入资金，建立1100多平方米的档案库房，实行档案集中管理，使档案管理工作走向规范，并通过档案的有效利用，帮助解决很多民生问题，收到显著成效。下面以我司的几个实例，谈谈档案的利用。 　　档案利用例一：协助原广客厂职工申办农林下路11号房产权证 　　2009年7月30日下午，三位老职工手里捧着锦旗和一封感谢信来到了广悦公司。一问之下，原来是广州客车厂住在原农林下路11号的老职工代表。他们在7月上旬终于领取了迟到十年的房产证。一份高兴之余，他们想到了主动推动完成他们心愿的广悦公司和办事的同志张粤东、王坚贤、马思华。 　　农林下路11号是在1965年经市规划局（65）建字329号文批准建成的－幢四层混合结构房屋，竣工后由市交通局分配给属下企业广州客车厂和广州市电车公司作为职工宿舍使用。因房产批文（红线图）在文化大革命期间遗失，未能在一九九九年末完成确权登记。广州客车厂只能为职工住户办理了房改备案，住户交了房改款。几经周折，通过查找历史档案资料：如房地产开发公司征用该地块——部分住户办理永迁——房产批文（红线图）于是2004年办理确权、办理产权证——后因房改备案资料与确权资料不符，15户房改转移登记问题一直到2008年都未能解决，而且广客厂也已经关闭了。但广悦公司工作人员以“尊重历史、依法依规、和谐广悦”的理念，一直就这个问题积极向房管局反映，并组织人力查阅广客厂当年的基建档案、房改等历史资料，寻求解决。 　　2008年6月，广州市国土资源和房屋管理局对这个问题复函，提出了指导意见，要求统一思想，一次性全部解决。可这时，个别住户因面积确认问题与发展商出现争端。住户内部各家自扫门前雪，猜疑、不团结，影响了统一办证。公司资产组专责工作人员马思华发现了矛盾，马上向公司领导汇报情况，公司领导张粤东董事长看在眼中，急于心上。政府支持是破局的大好良机，事不宜迟，张董事长指示公司要马上介入，马上联系所有住户，让他们解开心结，尽快完成过户办证手续。公司资产组、办公室档案组、信访组联合行动，王坚贤主任、马思华、陈锦钊、姚广泉一马当先，电话联系、上门家访、关联说服、亲力亲为。张粤东董事长更是多番与住户代表们座谈，释疑解难，指导住户们用科学发展的思维思考，促成住户们衷诚配合，积极实现早日领证的目标。 　　经过各方努力，2010年7月上旬，广客房改户终于拿到了久违十年的房产证。在这过程中，职工没有多花一分钱，企业也没有多支付费用。 　　档案利用例二：妥善解决市属国企办学校退休教师待遇问题 　　2009年初，公司根据穗教发[2008]44号文的政策，跟进企业教师待遇问题的落实情况，在集团人力资源部的全力指导、支持下，为公司属下企业的幼儿园和技校的退休教师补发待遇差。 　　落实国企办学校退休教师待遇，是市政府的一项新政策，情况复杂、工作量大、政策性强，群众期望值高，必须认真、谨慎、细致。公司成立专职小组和组织力量，通过到每位退休教师的档案所在地查阅个人档案，核实每个人的教师身份，对于资料不足的退休教师，又通过档案室查阅历史档案资料（如企业机构设置、年度职工名册、专业技术职称评审、工资单、定级表等档案资料）来证明其教师身份，根据查找出来的历史档案，公司领导多次召开专题会议研究，最后本着依法依规，实事求是，尊重历史的原则，将初审名单提交广汽集团人事部和教育局核实。 　　在这次核查档案的过程中，部分退休教师不理解公司为何迟迟没补发待遇差，有些人每个星期都来上访，有的甚至一个月上访六、七次。通过有关人员的耐心解释，并通过公司有关人员的努力，于2010年3月25日已经完成了为第一批17名幼儿园和技校退休老师计发2008年9月1日至2010年3月31日的待遇差，共724202.66元，人均42600.16元。退休教师们对公司关心企业退休教师，为他们排忧解难，让她们退休后仍能享受与社会教师同等待遇表示衷心感谢。 　　档案利用例三：完善企业临时工自行补缴养老保险 　　2010年初，根据穗劳社函[2009]50号《关于番禺区