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船舶生产企业生产安全问题与对策
摘要:船舶生产是一个技术密集、资金密集、劳动力密集的产业。生产周期长,工艺要求高,工序较为复杂、作业流动性大、环境艰苦。安全隐患多,事故频发,因而船舶生产企业被公认为从事危险作业的企业之一。因此需要对船舶生产企业的生产安全常抓不懈。
关键词:船舶生产;生产安全;强化;制度
中图分类号:X947文献标识码:A文章编号:1006-8937(2012)29-0054-02
有危险就有安全与之对应。两者既对立又统一,既矛盾又发展,这就是事物发展的辩证规律。消除危险,保证安全,关系着人民的生命和企业财产,必须正确认识,认真对待,决不能有丝毫懈怠。
1当前船舶生产安全现状
船舶修造业作为多工种、多设备交叉作业的高危行业,在安全生产管理上缺乏相对统一的,可操作的规范化标准。大部分造船企业工艺落后,设备简陋,从业人员素质普遍不高且密集作业,缺乏成熟规范的生产安全管理长效机制。有的企业安全意识淡薄,重效益轻安全,管理人员和设备配备不足,致使生产安全事故时有发生。总的安全现状有:
①员工安全教育未到位。大多数员工未经安全教育培训上岗作业,三级安全教育缺乏,员工缺乏自我安全保护能力和应急救援能力。
②无证上岗现象突出。很多外来焊割工、电工作业人员无安全生产监督管理部门颁发的《特种作业操作证》;有的安全生产管理人员无《企业注册安全资格证书》或《企业安全员资格证书》;有的企业负责人未经安全培训,安全意识和法律意识淡薄。
③发包或出租不符合相关规定。一些船舶修造企业将项目、生产经营场所发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位和个人;与承租单位没有签订专门安全生产管理协议书;缺乏对安全生产工作的统一协调和管理。
④现场管理混乱。员工未带安全帽等劳动防护用品上岗作业较多,高空作业缺乏有效安全防护措施;电器设置不规范;电线乱拉、乱接、铜丝代保险丝,线路老化和破损,无漏电保护装置;氧气瓶和煤气瓶混放等。
以上状况突显船舶生产企业对生产安全问题重视不够,随着船舶生产的发展,生产安全问题在企业生产管理当中显得尤为重要。
2重视船舶生产安全的必要性
具备船舶生产安全条件是企业进入市场的法定条件。《船舶生产企业生产条件基本要求》对船舶生产企业安全条件作了明确规定。什么是安全生产条件?在船舶生产过程中,避免发生人员伤亡,职业病或设备设施损害或环境危害。也就是说,船舶企业必须要具备生产安全条件才能允许进入生产市场生产。需要从以下几个方面重视生产安全。
2.1要树立人的生命与健康高于一切的理念
人的生命只有一次,珍惜生命,爱护生命,是我们人类生存的共同愿望。因此,企业在生产安全工作中应做好以下几点。
①强化安全工作领导,成立专门安全工作小组。制定《安全生产标准化建设工作方案》,推进和实施安全工作各个步骤目标。
②强化制度建设。以制度管人,制订各生产车间,班组及岗位的安全操作规程,使安全生产管理规范化,操作标准化。减少或避免工伤事故的发生。
③强化安全教育培训。举办员工安全教育培训班,车间班组长安全技能培训班以及电焊工、起重工等特种作业人员安全操作培训班。多层次多途径提高员工安全素质,规范安全操作行为。
④加强船台检查与除患排查治理。对“危险源”采取人盯人战术,实行分级管理风险控制计划,落实安全责任人和治理措施。
⑤制订安全事故应急预案和演练。企业成立生产安全事故领导小组,订立各种生产安全事故应急预案。针对关键装置,重点部位及重大危险源组织开展应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。
2.2树立安全是船舶生产质量保证的理念
有人认为船舶质量的高低靠的是生产材料的好坏,生产技术和工艺设备的优劣,与安全无关。
其实不然,从大量的安全事故分析,许多安全事故多发在生产过程中,直接导致对产品质量的影响。在不安全的条件下人在进行某项操作时,工艺过程本身的复杂性,作业环境、员工本身的熟练程度,自我感觉、工作任务的强度,压力等因素,都会影响人的心理或精神状态,使操作者的心情紧张,心理压力加重,进而引起员工心理的疲惫。而疲劳会使人的惰性增强,警觉能力下降,在工作中会由于心理紧张度过低,产生厌倦情绪,心不在焉,从而影响其操作的规范性,危及产品质量。
2.3树立安全是降低船舶生产成本的理念
从财务上看,船舶生产成本就是材料费、人工费、电费、水费、税金等总和。这些是硬成本,而生产安全是软成本,是一种会变化的成本。
硬成本看得见,摸得着,软成本却是雾里看花。软成本被监管严的时候,它不显山露水,成本为零;一不小心让它冒出地面,成本为中;对它漠不关心,放任自由,它甚至会大闹天宫,使人们感到既尴尬又害怕,难以收拾局面,此时的软
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