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PAGE PAGE 1 关于中小企业财务管理的问题及对策研究 　　摘　要：当前中小企业对于解决社会就业、增加国家财政收入、发展高新技术、支援国家经济建设等方面，发挥了重大的作用，但由于存在先天的不足和缺陷，因此，加强和完善中小企业财务管理是当前必须考虑和面对的问题。 　　关键词：财务管理；决策程序；内部审计；诚信文化 　　中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（2012）23-0110-02一、引言 　　随着我国社会主义市场经济体制的建立与经济体制改革的不断深化，我国中小企业迅速发展壮大，己成为促进我国经济发展的重要力量。但是，随着企业的发展壮大，管理力度不足的问题也日益显露出来，其较为突出的是在企业财务管理上较为混乱，表现为会计基础工作差，财务管理职能没有得到发挥，偷税漏税现象较为严重等。这些问题不仅损害了我国大部分中小企业长期发展利益，也制约了我国经济发展与社会进步。要解决这些问题，就必须提高我国各个企业的财务管理水平，充分发挥财务管理职能。 　　二、中小企业财务管理存在的问题 　　1.单位负责人会计责任意识淡薄，对财务管理不够重视 　　虽然我国《会计法》明确规定：单位负责人是本单位会计工作的第一责任人，对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。但从实际情况看，大多数中小企业单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解，更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 　　2.内部财务控制制度不健全，管理漏洞多 　　大多数中小企业对建立企业内部财务控制制度的重要性认识不足，或没有建立行之有效的内部财务控制制度，或虽然建立了内部财务控制制度，但有章不循、形同虚设。大多数中小企业没有设立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。不相容职务未分离，为了减少人员开支，许多中小企业不按内部牵制制度的要求执行，出纳人员兼管收入费用、债权债务的登记工作的情况普遍存在；采购人员兼仓库保管员，仓库保管人员兼材料会计的情况时有发生；各部门权责划分不清，有的甚至没有明确的岗位职责和岗位分工，对经济活动缺乏适当的监控，漏洞很多，管理失控。 　　3.资金管理和成本控制水平落后 　　中小企业在资金使用和管理上一般由老板说了算，资金管理高度集中。很多企业缺乏现金流量管理观念，缺少资金使用计划。特别是在经济效益好的时候，不作市场调查和项目可行性研究，盲目投资新项目，扩大生产规模；很多中小企业管理粗放，成本控制水平落后，多数企业只注重用减少浪费、压缩费用等措施减少成本，而忽视采用现代科学技术和先进成本控制方法控制成本；只注重在过程损耗中进行成本控制，而忽视产品的设计成本、采购成本控制，同时大部分中小企业会计人员在成本控制方面缺乏经验，成本核算不细，给经营决策带来困难。 　　4.财务监督管理不力 　　（1）对现金管理不严，造成现金闲置或不足。不少中小企业业务往来用现金结算，有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。 　　（2）应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销制度，缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评估，缺乏有力的催收措施。大量的应收账款收不回来，流动资金紧张，使公司举步维艰。 　　（3）存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业由于在生产经营中缺乏科学论证，造成产品没有市场，存货积压：也有的企业生产规模小，担心接到订单后来不及生产，事先进行预投产，其结果是在订单落空的情况下，存货积压，从而轻者影响资金运营能力，重者完全中断资金链，造成停产破产。 　　（4）只关注现金流量，认为有资金周转就够，没有对收入、成本、利润进行分析，缺乏大局观。一些小企业注重短期效应，平时有资金周转就够，等到资金周转出现了问题，才来找原因、想办法。 　　三、解决中小企业财务管理问题的对策 　　1.提高管理水平 　　（1）采用适当的财务管理体制，对中小企业而言可以采用集权型的财务管理机制，通过建立有序的运行机制、多元的激励机制和约束机制，对所属企业财务活动实施全面高效的管理和监督，使企业真正实现规模经营和规模效益。 　　（2）建立科学的决策程序，在保证决策民主性、科学性的前提下，尽量避免无谓的干扰，以尽量提高决策的效率。在决策的过程中，应充分考虑影响决策的各种因素，尽量采用定量计算及分析方法并运用科学的决策模型进行决策。决策过程既要有相对集中，更要注意民主原则和广泛听取各方意见原则的利用，以尽量减少因决策失误而给企业带来的损失。 　　（3）实施预算管理制度，要明确划分责任中心，包括收入中心、成本中心、费用中心等。每个责任中心都必须有一个相对独立的管理人，其任务是完成相应的预算指标。在组织预算的过程中，