劳资关系的本质与发展现况-桃园总工会.ppt

勞資關係的本質與發展現況 許繼峰 國立中正大學勞工關係學系副教授 大綱 前言 勞資關係的本質 邁向勞資合作的基礎：勞動三權 國家介入勞資關係的功過 工會的重要性 勞資關係發展的影響因素 勞資關係發展現況 結語 前言 勞資關係是一種法律關係？ 案例討論 趙先生受僱於裕品公司，他於101年5月5日、16日、31日及6月2日、3日、5日未來上班，公司予以解僱。 請問：公司解僱合不合法？ 勞資關係的本質 持續的衝突與合作 涉及三個行為者：勞工(工會)、雇主(雇主協會)、國家(政府) 勞資關係的本質 目標衝突(1/2) 雇主追求效率、勞工追求公平 效率：以利潤極大化的方式使用勞力，促進經濟性利得。效率是經濟或企業績效的標準，提高彈性與生產力是達成效率的方法。 公平：經濟報償的分配、僱用政策的執行、勞工保障的提供具有公平性。公平是善待勞工的標準，例如：合宜的工資與福利。 勞資關係的本質 目標衝突(2/2) 公平對待可能提高勞工的承諾、降低離職率，進一步提高生產力與品質(效率)。 公平對待可能減少彈性，進一步降低效率。 勞資關係的本質 公平(fairness)準則種類 平等(均等)準則 公平(均分)準則 需求準則 維持現狀準則 勞 資 勞資關係的本質 勞資合作的前提 在效率(efficiency)與公平(equity)之間求得平衡 在彈性(flexibility)與保障(security)之間獲取妥協 在放任(lasses-faire)與管制(regulation)之間加以調和 勞資關係的本質 平衡效率與公平的學說 經濟學派：市場 人力資源管理學派：好的管理 工業關係(制度)學派：集體協商 批判的工業關係學派：勞工控制 政府規範學派：國家管制 邁向勞資合作的基礎：勞動三權 團結權 集體協商權 爭議權 國家介入勞資關係的功過 國家介入：立法或制定政策、調處勞資爭議。 國家介入的程度？ 工會的重要性 現代國家不可或缺的建制 勞工需要發聲：(工作場所與政府)決策有意義的參與；勞工的需求與意見被聽取。 工會的重要性 工會的功能 經濟制約 工作制約 社會改革 會員服務 自我實現 權力 工會的重要性 從社會對話三層次觀點 資 訊 交 換 研 商 協商 政策協議 集體協商 弱 強 對話強度 產出 資訊交流 確定議題 團體協約 社會協定 產出 產出 產出 工會的重要性 我國工會之任務 團體協約之締結、修改或廢止。 勞資爭議之處理。 勞動條件、勞工安全衛生及會員福利事項之促進。 勞工政策與法令之制(訂)定及修正之推動。 勞工教育之舉辦。 會員就業之協助。 會員康樂事項之舉辦。 工會或會員糾紛事件之調處。 依法令從事事業之舉辦。 勞工家庭生計之調查及勞工統計之編製。 其他合於第一條宗旨及法律規定之事項。 工會的重要性 我國工會頂級組織 中華民國全國總工會 全國產業總工會 台灣總工會 全國工人總工會 中華民國全國職業總工會 中華民國職業工會全國聯合總會 中華民國全國聯合總工會 中華民國全國勞工聯盟總會 全國勞工聯合總工會 全國產職業總工會 工會的重要性 我國雇主協會頂級組織 中華民國工商協進會(1952年，有勞資關係研究委員會) 中華民國全國工業總會(1942年，有高爾夫聯誼會，無勞資關係委員會) 中華民國全國商業總會(1946年，有勞資關係委員會) 中華民國全國中小企業總會(1972年，無勞資關係委員會) 台灣區電機電子工業同業公會(1948年，原名「台灣區電工器材工業同業公會」，1994年改名，無勞資關係委員會) 中華民國工業協進會(2001年，台灣省及21縣市工業會組成，無勞資關係委員會) 工會的重要性 我國工會國家層級的參與 基本工資審議委員會7/21 勞工保險監理委員會6/17(主委1、專4，勞6、資4、政2) 勞工退休基金監理會6/21(主委1，副主委1、全國性勞團推6、全國性雇團推1、金融監督管理委員會推1、財政部推1人、勞委會推學專3、全國性勞團推學專5、全國性雇團推學專2。) 勞工保險監理委員會職責 審核保險基金之保管、審議基金之運用 檢查及考核保險業務 審議保險重要業務 檢查及考核保險財務帳務 審議保險法規及業務興革之研究建議 勞工退休基金監理會職責 規劃及審議基金收支、保管及運用 決定基金整體運用績效及年度運用計畫 研究分析基金投資國內外金融市場 研究基金委託