第9章--非关税壁垒与新保护主义.pptVIP

Chapter 9 非关税壁垒与新保护主义 非关税壁垒 进口配额、自动出口限制、出口补贴、海关程序、进口许可证制度、歧视性政府采购政策、外汇管制、进口押金制度/进口存款制度、进出口国家垄断、技术性贸易壁垒 进口配额 Figure 9.1: 局部均衡效应 效应类似于等效关税。 (1).配额的分配方式和福利的变化 (ⅴ). (ⅰ).政府直接颁发进口许可证给进口商。进口商所得的利润正好等于政府的税收部分Ｃ，进口国的社会总利益变动与关税一样 ； (ⅱ).政府根据申请颁发许可证。进口商为得到许可证必然付出一定代价（即“寻租”）。所以最后收益小于Ｃ，社会的利益少于关税的情况 ； (ⅲ).政府公开拍卖许可证。拍卖一般会将使许可证的价值等于C。整个社会的利益变动也与关税一样。社会利益变动与关税一样； (ⅳ).政府在设置限额，由出口国自行分配。进口国的净损失变成了ｂ+ｄ+ｃ，大于关税时的净损失。 (ⅰ). 自愿出口限制和进口配额的区别在于：对进口国，自愿出口限制听起来少一点保护主义的味道；对于出口国，如果同样受到数量限制时， “自愿出口限制”肯定要比强迫限额好。 (ⅱ).自愿出口限制对进口国国内市场的价格，生产，消费的影响都跟配额相同。但是因为由出口国自行分配配额，所以原本属于国内进口商的那部分利益（图9.1中的c）就由外国出口商获得了。对进口国来说，其总共损失为ｂ＋ｄ＋ｃ。 进口配额 倾销 反倾销 : (1).确定某一进口产品是否存在倾销的条件 (根据关贸总协定（1994年）第六条和《WTO 反倾销协议》规定)： (ⅰ). 低于相同产品在出口国正常情况下用于国内消费时的可比价格; (ⅱ)如果没有这种国内价格，则低于 a.?相同产品在正常贸易情况下向第三国 出口的最高可比价格； b.产品在原产国的生产成本加上合理的 管理费、销售费等费用和利润。 (2). 根据WTO规定，实施反倾销措施必须满足三个条件： (ⅰ).倾销成立； (ⅱ).国内产业受到损害； (ⅲ).倾销与损害有因果关系。 Figure 9.2:出口补贴的局部均衡效应 国内生产者剩余: a’+b’+c’ 国内消费者剩余 –(a’+b’) 政府补贴 –(b’+c’+d’) 净福利 –(b’+d’) 9.4 保护主义的政治经济 9.5 战略贸易与产业政策 9.5 战略贸易与产业政策 战略贸易政策理论 1. 背景 20世纪80年代以来，在综合新贸易理论的基础上，由格罗斯曼、斯本瑟、布兰德与狄克西特等人以规模经济和不完全竞争为前提，以产业组织理论与市场结构理论为研究工具，提出了战略性贸易政策理论。 各国经济受国际因素的影响日渐增强；以及新的分析方法出现—产业组织理论的分析方法等。 相关概念 战略性贸易政策：贸易政策通过影响本国厂商及其外国竞争对手的决策行为而产生了“经济租”和扩大本国企业市场份额，从而提高本国福利水平的效果。 技术外溢：是指某个产业的存在与发展对经济整体的技术进步有一定的推动和牵引作用，但这种作用带来的效益并非由该产业中的产商或工人获得的情形。 外部性：在潜在的市场失灵情况下，场上不能全部获得其对知识的投资收益，这些收益中有一部分会被其他厂商获得的情形。 布兰德-斯宾塞分析，由巴巴拉·布兰德和詹姆斯·斯宾塞提出。 认为：某些产业在规模经济和不完全竞争的市场结构下具有超额利润，一国政府可以通过关税、配额等保护措施限制进口，同时利用出口补贴、研发补贴等来促进出口，增强本国厂商的国际竞争力，扩大其在国际市场的份额，实现垄断利润从外国向本国的转移，提高本国福利。 战略性贸易政策理论的“外部经济”理论 政府战略性的贸易干预政策是追求外部经济的手段。 认为：政府应该对那些能够产生巨大外部经济的产业进行扶持与保护。通常具有巨大外部规模经济的产业就是具有战略意义的产业。这些产业由于具有外部性，而这个外部性不能被企业所享有，因此，单凭企业的自我决策不能使企业发展到令社会福利最大化的规模。如此，政府就要通过补贴等保护行为是企业发展到令社会福利最大化的规模。 战略性贸易政策理论的要点 “补贴促进出口”论。以“