第4章--领导决策.pptVIP

五、领导决策的程序 所谓决策程序，就是把整个决策过程划分成若干前后衔接的基本步骤，也就是把决策行为阶段化、规范化、条理化，形成一整套严谨的科学步骤，避免因决策过程无序性而产生混乱，造成决策效能的降低与决策成本的增加。 科学决策程序主要包括6个环节。 (一) 发现问题 问题是决策的逻辑起点。人们只有发现问题后，才会去想办法解决问题，即为什么决策?决策什么?决策的目的就是为了解决未来可能发生的问题，问题决定了决策所涉及的范围及其基本性质。 所谓问题，就是指事物的实际状况与应有状况之间的差距。实际状况是现 实社会的客观状态。应有状况又称希望目标，它是人们在主观上期望事物在未来所能达到的一种结果。 (二) 确立目标 问题发现后，在一定环境和条件下，为缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想，就是决策目标的确立。决策目标要具备以下基本条件： 第一，目标的明确性。 第二，目标的期限性。 第三，目标的可行性。 第四，目标的可量化性。 第五，目标的层次性。 (三)拟定方案 决策目标确定后，提出若干行动方案以备选择是决策不可缺少的环节。任何目标，人们都可以通过多种不同的途径与方法加以实现。因此，对同一个决策目标人们可以从不同角度、立场出发，采用不同的方法、技术和途径来拟制各种各样的行动方案。 备选方案的制定是出于择优的需要，因此这些方案之间必须是排他的，即拟制的方案之间不能雷同，要有原则的区别，否则备选方案的拟制就毫无意义。 (四) 分析、评估与优选 备选方案拟制出来后，决策者还要委托各种专家和咨询机构对备选方案进 行全面地分析、评估，在对各种方案的优劣得失进行比较后，选择一个理想的 方案。 (五) 慎重实施 一项重大决策的实施往往需要投入大量的人力与物力，如果出现决策方案或目标错误，全面实施决策就会造成巨大损失。 为此，决策实施必须慎重，不能搞所谓的“遍地开花”、“全面上马”，应该对重大决策在普遍实施之前，进行局部试验，以验证其可靠性，通过试点，如果确实可行再进行推广。 对于那些不宜或无法进行试验的决策方案，则应在实施过程中，加强管理与控制，如果发现问题，要及时反馈，做到早发现、早诊断、早调整，及时采取补救措施。 (六) 追踪决策 追踪决策，就是对决策方案付诸实施后的情况进行严密的监控，随时检查 其发展趋势是否与预定目标相一致。要是出现实施结果与预期目标发生偏差的 情况，决策者应对原方案或目标进行及时修正或再决策。 决策实施过程中可能出现的情况有： 第一，方案错误。方案错误即决策目标没有问题，但由于方案本身有错 误，从而造成结果与目标的偏差。如果出现这种情况，决策者应废弃该方案，并从原来的备选方案中重新选择一个方案加以实施。 第二，目标错误。目标错误即方案不存在问题，但由于目标有误，从而出 现用科学的方法求出错误的结果的情况。如果出现这种情况，决策者应停止实施方案，重新确定新的目标。 第三，环境变量。环境变量即目标与方案都不存在问题，但由于环境变量 的原因导致不能实现目标和方案。如果出现这种情况，决策者应根据具体的情 况，重新制定方案或调整目标。 信息反馈是追踪决策的前提。为了能够及时了解决策实施的真实情况，领 者应该建立一种灵活有效的信息反馈机制。 　（一）信息系统 　1、信息的特点 　信息就是各种新的知识、消息和情报的总称。其特点是：（1）流动性。（2）可共享性。掌握信息的多少和掌握信息机会的平等程度甚至成为社会分层的一个重要指标。社会的发展实际上就是一个不断打破信息垄断的权力结构的过程，也就是一个不断复原信息之共享性的过程。（3）时间性。利用信息的及时程度、得当程度是决定能否凭借信息进行正确决策的标志。对信息的争夺成为现代社会的一个突出特征。 　2、信息在决策活动中的作用。决策信息系统是整个领导决策大系统中的一个基础子系统。从信息的角度来说，领导决策的过程就是获取、加工、传递和利用信息的过程。决策是从发现问题开始的，换言之，发现问题的过程就是获取信息的过程。能够获取准确、及时、适用的信息，关系到整个决策活动的成败。 　3、决策对信息的要求。决策对信息的要求是什么？ 　第一，信息必须是及时的。因为受制于社会体制的限制，并不是所有的人都具有掌握信息的平等机会，所以优先掌握信息就意味着优先获取财富。因此，决策对信息的第一要求就是及时。 　第二，信息必须是准确的。决策必须凭借真实、准确的信息才能顺利完成。必须依赖专家和领导集体的智慧。 　第三，信息必须是适用的。