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专题四—— 工程建设项目可行性研究 可行性研究概述 市场分析和生产规模的确定 项目的财务评价 项目的国民经济评价 可行性研究概述 一、可行性研究的概念 可行性研究是对拟议中的工程建设项目进行 的全面、综合和科学的技术经济分析论证;它通 过对项目的市场需求状况、工程建设条件、技术 手段、财务经济状况等主要问题所作的调查研究、 分析、计算和比较,预测项目建成投产后可能取 得的经济效益和社会效益,从而提出该项目是否 值得投资和如何建设的意见,为投资决策提供依 据。 市场分析和生产规模的确定 一、市场分析的概念和作用 1、概念:市场分析是指根据拟建项目的设想,在 对相关市场的现状及发展变化的过程进行全面充 分的调查研究和详细资料、数据、有用信息收集 整理的基础上,就市场及相关产品的未来发展趋 势作出合理的预测和估计,并分析项目建成后可 能的市场表现(也叫市场研究) ※ 研究市场是项目投资决策的一项重要基础性工作,是项目投资决策的前提 工程建设项目的财务评价 一、项目评价概述 ※ 经济评价:经济可行性和合理性,包括财务评价 和国民经济评价 ※ 社会评价:就业、分配、环境、国防、社会发展 等非经济性因素 二、财务评价的概念 ——站在项目(或企业)自身的角度,在国家现行 的财税制度和价格体系下,对项目(或企业)的投 入与产出进行的测算与评价 工程建设项目的国民经济评价 ※ 国民经济评价——站在国家和全社会的立场上, 从国民经济整体利益出发,按照资源最优配置的原 则考察项目的费用和效益,并用影子价格、影子汇 率和社会折现率等经济参数计算和分析项目对国民 经济的净贡献,以评价项目的经济合理性 一、国民经济评价与财务评价的区别和联系 (一)区别 1、评价目标不同 ※ 财务评价:项目的财务盈利能力、清偿能力和抗 * ※ 可行性研究是项目建设工作的一项重要内容, 是项目建设程序的基本组成部分 二、项目周期和可行性研究阶段 (一)项目周期 1、项目周期的概念 ——建设项目从立项、规划设计、建设、建成投 产直至生产经营的全过程 2、项目周期的分期 (1)建设前期:包括投资机会研究、初步可行 性研究、详细可行性研究和投资决策等环节 (2)建设时期:包括谈判与签订合同、工程项 目设计、施工建设、人员培训、试车投产等环节 (3)生产时期:包括投产期和达产期 3、建设前期的重要性 ——这一时期出现失误,即便后两个时期工作多 么出色,其不良后果也难以挽回 ※ 可行性研究对于项目投资决策十分重要 (二)可行性研究阶段 1、机会研究 ※ 主要任务:为投资方向提出建议 ※ 主要成果:为投资决策者提供拟建项目的设想 ※ 工作特点:比较粗略,投资估算精度在±30% 左右,耗时较短,所需费用占总投资0.2%~1.0% 2、初步可行性研究 ※ 主要任务:明确拟建项目的相关内容,开展辅 助(专题)研究 ※ 主要成果:为决策者勾画出拟建项目的轮廓 ※ 工作特点:比较精细,投资估算精度在±20% 左右,耗时较多,费用占总投资的0.25%~1.5% 3、详细可行性研究(☆) ※ 主要任务:为拟建项目的投资决策提供市场、 技术、生产建设条件和经济等各方面的依据 ※ 主要成果:可行性研究报告——在提出多个实 施方案的基础上比较选优,推荐出最佳投资方案 ※ 工作特点:精确详尽,投资估算精度在±10% 左右,耗时多,费用占总投资的0.2%~3% 4、关于可行性研究报告 ※ 概括了可行性研究的全部过程和成果,归纳为: ①项目投资的必要性和可能性 ②项目的实施计划 ③项目的经济分析和评价 ④对整个研究工作的总结 ※ 应给出项目是否可行的明确意见和建议 ※ 递交立项审批单位或贷款单位审查评价的依据 三、可行性研究的工作程序 1、组织筹划 2、调查研究 3、方案优选 4、深入研究 5、编制可行性研究报告 四、可行性研究的作用 ※ 可作为进行项目建设的依据 ※ 可作为向银行或其他贷款机构申请贷款的依据 ※ 可作为下一阶段工程设计和施工图设计的基础 ※ 可作为向政府有关部门申请建设执照及同有关 企业、单位签订合同、协议的依据 5、可作为政府有关部门审查项目建设对社会各 方面影响的依据 五、可行性研究的内容 (一)工业项目可行性研究的一般内容 ※ 总论 ※ 市场和生产规模 ※ 资源、原材料及主要协作条件 ※ 建厂条件和厂址方案 ※ 项目设计、工程设计和技术方案 ※ 环境和劳动保护 ※ 生产组织、劳动定员和人员培训 ※ 项目实施计划和建设进度 ※ 投资估算与资金筹措 ※ 项目评价 ※ 综合评价及结论 (二)可行性研究的主要内容和核心内容 1、主要内容 ※ 市场研究——项目存在的“前提” ※ 技术研究——项目实现的“手段” ※ 经济评价——项目运营的“目标” 2、核心内容:经济分析和评价
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