公文规范化处理与写作培训PPT课件.ppt

（二）公文格式不规范 发文字号中年份仍用方括号 （正确：〔〕） 缺少发文机关署名 成文日期汉字数字和阿拉伯数字混用，日期不全 上行文缺签发人，“请示”缺联系人姓名、电话 仍然标注主题词 缺附件说明 （三）公文标题病误 a.标题缺少行文单位 公文标题通式为：行文单位+关于+事由+的+文种 b.标题无文种 将一般公文误作为法定公文，致使标题无文种。如《……关于……的规划》、 《……关于……的总结》。 转发、印发性通知文种被放弃，致使标题无文种。如《……关于转发……的方案》。 c.不伦不类的标题 两个文种并用 如请示报告、任免决定的通知等。 混用文种 将“请示”错用成“申请”。 d.标题中事由表达不简洁，换行不恰当 如转发省劳动厅、省人社厅、省财政厅、省总工会关于转发劳动部、人社部、财政部、国家总工会《关于发给离退休人员生活补贴费》的通知的通知 e.标题中乱用标点符号 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文中乱用标点符号主要表现在： a.转发和颁发法规、规章，不用书名号而用引号。 b.不必用其他标点符号而随意使用。 如《关于对1999年“全民文明礼貌月活动”安排的通知》。 （四）行文规则 行文规则是指公文往来时需要共同遵守的制度和原则 遵守行文规则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生 单位关系决定行文关系，行文规则规定了各级单位的行文关系，即各级单位之间公文的授受关系，它是根据单位的组织系统、领导关系和职权范围来确定的 上行文的行文规则（请示、报告……） 单头主送，不多头主送，可采取抄送形式 逐级行文，不越级行文 向机关行文，不向领导者个人行文 “请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关 “报告”中不得夹带请示事项 下行文的行文规则（通知、通报、批复、决定……） 按照职权范围行文。 部门之间应当经过协商一致，方可就有关问题向下行文。 通知类普发性文件，按主次单位排列，顺序应为先外后内，级别先高后低。 平行文的行文规则（函） 平级之间不宜使用上行或下行文 不相隶属机关之间一般用“函”行文 无论向什么机关行文，无论要求解决什么问题，只要彼此间没有隶属关系，一般都得用函 联合行文的规则 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级 政府可以联合行文； 政府与同级党委和军队机关可以联合行文； 政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文； 政府部门与同级人民团体可以联合行文。 三、常用公文的写作规范 (一)通知 (二)请示 (三)报告 (四)工作总结 (五)新闻稿 通 知 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 它是公文中使用最为广泛的一种文体，上至方针政策，下至具体事务都可发通知。 单一结构通知 复式结构通知 1、发布性通知： 例：中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用条例》的通知 2、指示性通知： 例：国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知 3、告知性通知 例：关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知 ××市财政局关于启用新印章的通知 关于召开社会主义精神文明建设工作会议的通知 4、批、转发通知： 例： 国务院批转建设部 关于进一步加强城市规划工作请示的通知 无锡市政府办公室转发 市交通局关于在全市开展车辆超限超载 治理工作实施意见的通知 通知的格式和写法 标题 ： 事由 +通知 关于春节放假和做好安全工作的通知 发文机关+事由+文种 XX省人民政府办公厅关于领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知 正文 结构灵活 ，合理安排 分三部分：一、发文缘由（原因、目的） 二、具体事项 三、执行要求 附件 复式结构的通知 转发性通知一般都带附件 发文机关 成文日期 中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知 为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号)，有效制止以开会为名游山玩水的不正之风，经党中央、国务院领导同志同意，特作如下通知： 各级党政机关