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卫生监督检查技术要求 一、卫生监督检查程序 1.现场检查准备 熟悉被检查人的有关情况和现场检查的有关内容;备好现场监督检查所需的检验、测试、采样及取证工具;备好现场监督检查所需的文书。 2.现场检查职权 听取被检查人根据监督检查内容所作的介绍;查阅被检查人的有关制度、检验记录、技术资料、产品配方及其他书面文件;卫生专业技术手段进行实地检查、勘验、采样和检测;根据需要对有关人员进行了解情况。 3.现场检查要求 监督员在进行现场监督检查时应不少于2人,穿戴制服,进行检查前应出示监督员证,并说明检查来意及依据,告知被检查人所享有的权利和义务; 现场检查须进入洁净区域时,应穿戴洁净衣帽、口罩及一次性手套,并遵守被检查人的卫生、安全规定;现场检查应当场制作《现场检查笔录》,由被检查人核对无误后,监督员和被检查人应当在笔录上签名; 检查时,监督员可对当事人或有关证人进行询问,并当场制作《询问笔录》,由被询问人核对无误后,监督员和被询问人应当在笔录上签名;检查人或被询问人对笔录内容有异议时,可在笔录上说明理由并签名,监督员应在其后签名; 被检查人或被询问人拒绝签名的,由2名以上监督员在笔录上签名并注明被检查人拒绝签名情况,并可请在场的其他人员签名作证;监督员进行现场采样或检测的,应当制作采样记录和检测记录或在现场笔录上记录检测结果,并由当事人书面确认; 现场检查所取证物尽可能是原件、原物,调查取证原件、原物确有困难的,可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章,并注明“与原件(物)相同”字样或文字说明; 在证据可能失灭或以后难以取得时,经卫生行政机关负责人批准后,可先行登记保存,并出具由卫生行政机关负责人签发的“证据保存通知书”。卫生监督机构应当在七日内对所保存的证据作出处理决定。 二、几种文书的制作 1、现场检查笔录 (1)现场检查笔录是在案件调查过程中,对与案件有关的地点和物证场所进行实地察看、探访所制作的记录。 (2)被检查人:应写明单位名称、地址、邮政编码、联系电话。法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。 (3)检查时间:应写明到现场的年、月、日、时、分至何时何分。 (4)检查地点:应写明勘验、察看地点的具体方位和具体地址。 (5)检查记录:首先应记录监督员表明身份、说明来意的情况,以及当时生产经营的状况;并将涉及案件事实的有关情况准确、客观地记录下来,笔录完毕后,要让被检查人阅后签名,并注明日期。应注明现场测定的结果等,如现场出具测定报告,应在笔录中注明其关联性 2、询问笔录 (1)在案件调查、案件复查及补充调查过程中,为核实案件事实,收集证据,而向有关人员调查了解与案件有关的情况时,所制作的笔录。 (2)被询问人:应记录被询问人的基本情况,包括姓名、性别、年龄、民族、文化程度、工作单位、联系地址等。 (3)询问地点:应写明询问的具体地点。 (4)询问时间:应写明年月日及起止时间。 (5)询问内容: 首先应记录监督员表明身份、说明来意的情况,并了解被询问人的身份及与案件或被调查对象的关系。应记录被询问人提供的与案件有关的全部情况,记录要忠实原意,尽可能使用原话,不能随意加进自己的理解和看法,也不能随意增删和更改。 (6)询问结束,应将询问笔录交被询问人核对,同意后签名并注明时间。 3、采样记录 (1)采样记录是采集鉴定检验样品的正式文字材料。 (2)采样记录除应当写明被采样人、采样机构、样品名称、样品编号、样品生产单位、样品规格、采样数量、采样方式、采样时间、采样地点、采样目的外,还应写明采样的法律依据。 (3)被采样人和采样人应当在采样记录上分别签名并注明日期。 (4)采样记录应一式三份,第一份交被采样人作为凭证,第二份随样品送检,第三份留存卷宗备查。 (5)样品标记随送检样品,内容包括:样品名称、样品生产单位、样品编号、规格、数量以及其他标记等。 (6)本文书加盖卫生行政机关监督专用章。 三、现场检查注意的环节 1、原料采购 食品生产经营者在采购食品及原料时,应索取检验合格证或化验单,及各省自己规定的索证范围和种类。通常我们要求,卫生许可证、检测报告、商场销售的保健食品还要的批文、企业标准、产品完整的包装及说明书等,双方可签定购销协议、售货发票、数量登记。 采购人员要掌握鉴别食品的知识 入库时进行感官检查记录,做到先进先出,缩短库存时间,要根据食品及原料的说明要求,选择不同的储藏方式,定时检查包装破损和腐败变质的食品及原料。 2、加工过程 保持良好的生产经营环境 ;足够的加工场所 ;良好的加工条件和卫生设施;合理的工艺布局和流程 (1).设备布局要求系统化,各生产环节按正确的食品制作程序进行;不得使后工序的产品返回前工序,防止待加工食品(原料、半成品)污染成品。 (2).
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