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第三方支付行业仍处于整合期,利好经营规范的龙头公司第三方支付行业监管政策持续落地,资质颁发与资金存管要求趋严。设立网联平台直接监管,备付金 100%集中交存管理。2017 年 8 月,中国人民银行支付结算司下发通知,发起设立网联平台,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。2018 年 5 月,要求在支付机构和银行积极接入网联平台的基础上,备付金集中存管账户以后将直接在人民银行有关部门开立,专项用于所有支付业务资金清算。2018 年 6 月, 中国人民银行办公厅下发通知,要求自 2018 年 7 月 9 日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到 2019 年 1 月 14 日实现 100%集中交存。至此,第三方支付公司的备付金全面纳入央行监管,预期能够有效避免第三方支付机构绕开监管,防范洗钱风险,维持市场合法秩序。图表1: 近年来第三方支付行业监管政策时间监管政策主要内容《关于支付机构撤销人民币客户备付金 支付机构应在2019 第三方支付行业仍处于整合期,利好经营规范的龙头公司 第三方支付行业监管政策持续落地,资质颁发与资金存管要求趋严。设立网联平台直接监管,备付金 100% 集中交存管理。2017 年 8 月,中国人民银行支付结算司下发通知,发起设立网联平台,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。2018 年 5 月,要求在支付机构和银行积极接入网联平台的基础上,备付金集中存管账户以后将直接在人民银行有关部门开立,专项用于所有支付业务资金清算。2018 年 6 月, 中国人民银行办公厅下发通知,要求自 2018 年 7 月 9 日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例, 到 2019 年 1 月 14 日实现 100%集中交存。至此,第三方支付公司的备付金全面纳入央行监管,预期能够有效避 免第三方支付机构绕开监管,防范洗钱风险,维持市场合法秩序。 图表1: 近年来第三方支付行业监管政策 时间 监管政策 主要内容 《关于支付机构撤销人民币客户备付金 支付机构应在2019 年1 月14 前撤销开立在备付金银行的人民币客户备 2018 年 12 月 账户有关工作的通知》 付金账户。 《中国人民银行办公厅关于支付机构客 自 2018 年 7 月 9 日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例, 到 2019 年 1 月 14 日实现 100%集中交存。 2018 年 6 月 户备付金全部集中交存有关事宜的通 知》 《支付机构客户备付金集中存管账户试 在支付机构和银行积极接入网联平台的基础上,备付金集中存管账户以 2018 年 5 月 点开办资金结算业务的通知》 后将直接在人民银行有关部门开立,专项用于所有支付业务资金清算。 《关于对非银行支付机构发起涉及银行 2018 年 1 月 账户的支付业务需求进行调研相关文件 要求支付机构和银行应积极接入网联平台 的通知》 已开展条码支付业务的银行、支付机构应当全面梳理自身条码支付业务 情况(含境内、跨境、境外业务)并形成报告,包括但不限于按年度统 计的业务量、产品介绍、业务流程、技术方案、风险管理机制、境内外 2017 年 12 月 《条码支付业务规范(试行)》 机构合作情况、资金清算模式、收费标准及利润分配机制、客户权益保 护措施、外包服务机构信息及外包范围、以及根据本通知进行自查的情 况及整改方案等。 《中国人民银行支付结算司关于将非银 发起设立网联平台,主要处理非银行支付机构发起的涉及银行账户的网 2017 年 8 月 行支付机构网络支付业务由直连模式迁 络支付业务。2018 年 6 月 30 日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络 移至网联平台处理的通知》 支付业务全部通过网联平台处理。 自 2017 年 4 月 17 日起,支付机构应将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户,该账户资金暂不计付利息。人民银行根据支付 《中国人民银行办公厅关于实施支付机 2017 年 1 月 构客户备付金集中存管有关事项的通 机构的业务类型和最近一次分类评级结果确定支付机构交存客户备付金 知》 的比例,并根据管理需要进行调整。 资料来源:人民银行网站,中信建投证券研究发展部 牌照颁发暂停并收紧,整治行业乱象。自 2015 年 4 月起,央行停止颁发第三方支付牌照,并吊销、注销、 合并第三方支付业务牌照合计 33 张;2018 年,央行对多家银行、第三方支付公司开出天价罚单,严肃规范第三方支付行业乱象。截止 2019 年年初,支付牌照银行卡收单机构资质的仅剩 61 家;此 61 家中,拥有全国范围 内收单资质的机构共 33 家,区域性收单资质的机构共 28 家。 请参阅最后一页的重要声明 1 计算机 行业动态

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