电白区深入实施“城乡清洁工程”考核评比办法.doc

? 电白区深入实施“城乡清洁工程”考核评比办法 ? 第一章? 总? 则 ? 第一条? 为了促进各镇（街道）及有关部门深入实施“城乡清洁工程”，彻底改善我区城乡环境卫生与秩序面貌，提高城乡的文明程度和居民的文明素质，特制定本办法。 第二条? 各镇（街道）、区相关职能部门、区直（驻区）责任区单位的“城乡清洁工程”工作考核，均适用本办法。 第三条? 区“城乡清洁工程”指挥部（以下简称“区指挥部”）和区纪委监察局、区委组织部负责对各镇（街道）、区相关职能部门和区直（驻区）责任区单位进行考核。 第四条? “城乡清洁工程”考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。 第五条? “城乡清洁工程”工作的考核作为镇年度重要工作评价的依据，在区相关职能部门及区直（驻区）责任区单位的年度工作目标考核之中，与行政过错责任追究挂钩。 ? 第二章? 考评内容和标准 ? 第六条? “城乡清洁工程”工作的考核内容： 一、组织体系 1、组织机构健全，领导和具体承办人责任明确。 2、将“城乡清洁工程”工作纳入年度工作目标考核。 二、制度建设 1、制定切实可行的“城乡清洁工程”实施方案和细则。 2、运用全过程工作质量管理的方法，形成动态循环提高的管理机制和绩效监督体系，有明确合理的环卫管理体制、编制和经费保障，能够保障环卫从业人员正常履行职责。 3、建立实施领导干部巡查（含徒步巡查）制度，建立巡查档案，列入干部考核记录。 4、投诉举报制度健全，设有受理群众投诉的机构，对外公布投诉电话。 5、建立实施“城乡清洁工程”工作责任制和责任追究制；建立长效机制建设，如沿街铺面“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）责任制；各单位“门内卫生”达标责任制。 6、建立实施“城乡清洁工程”工作档案制度。 7、建立并实行环境重大事项预公开制度和听证制度。 三、制度落实 1、各镇（街）、区相关职能部门和区直（驻区）责任区单位制定严格的日常检查、复查制度并认真执行。每周要对业务工作定期检查至少一次，每月不定期抽查至少两次，每次检查时要对上次检查中存在的问题的整改情况进行复查，所有的检查记录必须形成详细的档案。 2、各镇（街）和相关职能部门制定业务分级管理和上报制度，对一线的作业人员制定严格的作业流程、操作规程和技术标准，并经常进行检查。 3、一线的作业人员必须明确知道上述规章制度并严格执行，并确保岗位工作质量。 四、硬件设施 按照“户收集、村集中、镇转运、区处理”的原则，各镇（街）要抓好生活垃圾基础设施建设，特别是每自然村至少要建一个垃圾收集点，每镇（街）要建一个垃圾转运站，区要建一个生活垃圾无害处理场。 五、宣传教育 1、制定切实可行的“城乡清洁工程”宣传教育工作实施方案，并抓好落实。 2、设有“城乡清洁工程”宣传栏及其他“城乡清洁工程”宣传载体。 六、业务工作 1、日常的清扫保洁、清运、上门服务工作。 2、重点整治工作 （1）整治主要街道的区容秩序环境。全面规范沿街的牌匾和户外广告，清理违章户外广告牌和牌匾，重点治理乱贴乱画、乱悬乱挂等行为。户外广告，霓虹灯、门店牌匾、报刊亭、阅报栏等，位置设置应适当，布置形式应与街景协调，并保持完好、整齐、美观。沿街建筑物、构筑物应保持外型完好、整洁、美观，装饰应与环境协调。 （2）整治乱摆乱卖、乱停乱放。严禁在城区主要街道上乱摆乱卖、乱停乱放和占道经营。农贸区场、小商品区场、夜区等，应在不影响区容、交通的前提下，统筹安排、定点经营，保持摊位整洁。沿街单位、住户应经常保持周围环境整洁，不得乱堆杂物乱扔垃圾或占道作业。 （3）坚持“标本兼治、以治本为主”的原则，整治街道小巷、居住小区与城乡结合部环境卫生。全面改善街道小巷的基础设施与环卫设施条件，改善无物业管理小区的治安安全、环境卫生，加快文明社区建设。整治单位宿舍、城乡结合部、城中村的违章建设、脏乱差现象，解决好街巷道路不平、路灯不亮、卫生状况差等问题。 （4）整治交通秩序。坚持“堵疏结合，以疏为主”的原则，加强对辖区主要道路机动车、行人、非机动车的交通管理，进一步完善交通标识、标线等交通管理设施，合理设置车辆的停放区，严格管理车辆的停放秩序；积极改善公交车辆的运行环境，提高公交服务水平；严肃清理违法运营车辆，努力实现道路交通管理的安全、畅通、有序。 （5）整治车站、广场、公园、水域周边等公共场所环境卫生。各类公共场所环境要整洁有序，无乱扔、乱倒、乱吐等现象，公厕、绿地等公共设施完善。 （6）整治施工现场。主要解决施工现场污染环境、噪声扰民和运输抛撒的问题。施工现场要达到管理规范，围栏作业，物料堆放整齐，运输材料与渣土车辆应密封运输，无洒漏污染道路现象。 （7）整治主要宾馆周边环境。在划定区域内，无占道经营、尾随兜售现象，车辆停放有序，绿化、卫生、标识等设施完善。 （8）整治主要景点、景观周边环境